甘肃省电力设施保护条例实施办法
甘肃省人民政府
甘肃省电力设施保护条例实施办法
（1988年8月30日 甘政发〔1988〕121号）
第一条 为保护电力设施的安全，保障我省国民经济和人民生活的正常用电，打击破坏、哄抢、盗窃电力设施的违法犯罪活动，根据国务院《电力设施保护条例》制定本办法。
第二条 破坏电力设施，是指故意或过失对已投入运行的或处于检修、备用状态的发电、变电、输电、配电及其附属设施进行拆除、毁坏、放置异物制造事故及其他危害电力安全生产运行的行为。
盗窃电力设施，是指对尚未投入运行或正在施工的发电、变电、输电、配电设施及器材、施工现场的物资非法占有的行为。
第三条 凡破坏、哄抢、盗窃电力设施和器材，情节轻微危害不大的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和本办法处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四条 凡违反《电力设施保护条例》第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条二、三项之规定，没有造成危害后果的，处以一百元以下罚款。
第五条 破坏、盗窃电力设施，有下列情形之一的，由电力部门责令赔偿损失并处以五百元以下罚款。
（一）三十五千伏以上一基塔的塔材，被拆盗三块以上或相邻几基塔的塔材被拆盗五块以上的；
（二）三十五千伏以上的门型杆叉梁连板被拆盗的；
（三）输电铁塔一基塔的塔身主材连板螺丝被拆盗八个以上，地脚螺帽被拆盗四个以上的；
（四）三十五千伏以上线路杆塔的拉线被割断、盗走一根，或ＵＴ型线夹被拆盗一个，紧固螺栓被盗，使一根拉线脱出拉线棒的；
（五）杆塔检修用的爬梯，爬钉被拆盗五节（个）以上，或接地设施被拆盗三基以上的。
第六条 破坏、盗窃电力设施，有下列情形之一的，由电力部门责令赔偿损失并处以1000元以下罚款，情节较重的，送交司法机关依法追究刑事责任。
（一）三十五千伏以上线路一基塔的主材或主要斜材被拆盗五块以上，塔材被拆盗十五块以上或相邻几基塔的塔材被拆盗三十块以上的；
（二）三十五千伏以上线路杆塔的拉线被割断，盗走二根或ＵＴ型线夹被拆盗二个，紧固螺栓被拆盗二个的；
（三）输电线路铁塔地脚螺帽被拆盗十六个以上的；
（四）发电、变电设施的零部件被拆盗损坏，尚未造成该设施停止运行的；
（五）哄抢电力生产建设的燃料、器材及其它物资的；
（六）盗割检修、备用输电线路导线的；
（七）采石、放炮致使输电杆塔、导线、瓷瓶被击伤的；
（八）灌溉、取土、钻探、开挖车辆机具碰撞，使输电杆塔发生严重倾斜或损坏的。
第七条 破坏、盗窃电力设施，有下列情形之一的，由电力部门责令赔偿并处以2000元以下罚款，造成重大、特别重大事故的，送交司法机关依法追究刑事责任。
（一）毁坏架空、地下、水底电力电缆，造成停电事故的；
（二）在水力发电厂的保护范围内，从事危害水力发电的行为，造成水力发电厂部分设施或机组中断运行的；
（三）毁坏、盗窃变压器、各种开关，造成停电事故的；
（四）发电、变电设施被拆盗、毁坏、放置异物，造成部分设施或机组停止运行的；
（五）毁坏变电所（站）内输变电设施造成输变电中断的；
（六）毁坏电力设施造成严重经济损失的。
第八条 单位或个人由于过失行为，造成电力设施毁坏，有下列情形之一的，除赔偿损失外，对造成严重损失的直接行为人送交司法机关依法追究刑事责任。
（一）由于采石、放炮、射击、投掷物体，使线路某根导线断六股以上，或某相绝缘子破损三片以上，造成停电事故的；
（二）由于机动车辆、机具撞击，造成杆、塔倒斜发生停电事故的；
（三）由于伐树、施工作业等造成输电线路发生停电事故的。
第九条 扣押、围攻、殴打电力现场工作人员，造成人身伤害，情节轻微的，依照《治安管理处罚条例》处理；情节严重构成犯罪的，送交司法机关依法追究刑事责任。
第十条 违反《电力设施保护条例》第十九条规定，非法收售、倒卖犯罪分子盗窃所得的电力设施器材，无论单位或个人，均按《电力设施保护条例》第三十条处理。
第十一条 违反《电力设施保护条例》造成的损失赔偿和行政罚款，由电力部门决定，并以通知书的形式同时通知肇事当事人及所在单位，当事人必须在十五日内一次交清赔偿金和罚款。当事人所在单位有责任帮助催促当事人按期交清赔偿金和罚款。逾期不交的，由作出赔偿决定的电力部门申请当地人民法院强制执行。对电力部门作出的行政罚款等处罚不服的，应依照《电力设施保护条例》第三十二条处理。
第十二条 损失赔偿，按直接经济损失计算。直接经济损失等于（材料费＋运输费＋人工费）×2＋损失电量折款，损失电量折款等于断电时线路负荷×断电时间×当地平均电价。行政罚款取直接经济损失的10％或20％计算。
第十三条 对保护电力设施成绩显著的单位或个人，依照《电力设施保护条例》第二十六条规定，由各级人民政府或电力部门给于表彰奖励。
第十四条 对破坏、盗窃电力部门专用的电力通信线路、通信电缆线路设施及其附属设施的，依照国家有关法律处理。
第十五条 三十五千伏以下的农用电设施依照本规定执行。
第十六条 本办法由省电力工业局负责解释。
第十七条 本办法自公布之日起实行。
上海市人民政府办公厅转发市经委等三部门制订的关于上海市专利新产品认定实施办法的通知
上海市人民政府办公厅
上海市人民政府办公厅转发市经委等三部门制订的关于上海市专利新产品认定实施办法的通知
（二○○四年九月六日）
沪府办发〔2004〕50号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
市经委、市财政局、市知识产权局制订的《上海市专利新产品认定实施办法》已经市政府同意，现转发给你们，请按照执行。
上海市专利新产品认定实施办法
第一章总则
第一条为了进一步提高企业的核心竞争力，促进企业拥有能作为盈利基础的自主核心技术专利或足以超越引进的核心技术专利的二次开发专利，加快企业的专利技术产业化进程，根据《上海市人民政府印发关于进一步加强本市知识产权工作若干意见的通知》（沪府发〔2003〕48号文）的精神，特制订本办法。
第二条上海市经济委员会（以下简称市经委）会同上海市财政局（以下简称市财政局）、上海市知识产权局（以下简称市知识产权局）等负责《上海市专利新产品认定目录》的编制及实施。
《上海市专利新产品认定目录》实施的具体跟踪管理和服务工作，委托上海市企业技术创新服务中心承担。
第三条本办法适用于本市范围内各类企业。
第二章申报条件
第四条申报专利新产品认定的产品，必须符合下列条件：
（一）拥有自主专利技术；
（二）符合国家和上海市产业导向；
（三）已通过上海市或省部级新产品鉴定，并在通过鉴定后的3年内申报；
（四）技术达到国际先进或国内领先水平；
（五）具有良好的市场前景，能取得较大的经济效益和社会效益。
第三章申 报 程 序
第五条专利新产品认定的申报工作每年两次，分别在3月和9月。由市经委通过电视、报纸、网络等媒体发布申报公告。
第六条申报企业应填写《上海市专利新产品申报表》（以下简称申报表），申报表一式四份，主要内容包括：
（一）企业概况；
（二）产品的主要性能、应用范围及技术经济指标；
（三）产品的专利状况和专利在该产品中所起的作用；
（四）与国内外同类产品的比较；
（五）产品的市场分析，当年以及三年内预计的产量和经济效益。
除申报表外，申报企业还应附上其它申报材料，主要包括新产品专利、鉴定、水平查新、获奖情况、列入各级开发计划等相关证明材料。
第七条企业可以通过相关的行业协会、上海市企业技术创新服务中心或者区县经委（经贸委）、区县知识产权局，向市经委申报专利新产品的认定。
有主管部门的企业、各控股（集团）公司下属企业或者各市级开发区内的企业，可以分别通过相应的主管部门、控股（集团）公司或者开发区管委会，向市经委申报专利新产品的认定。
第八条受理申请的单位应对企业的申报材料进行初步审查并汇总后，再报送市经委。
第四章审定程序
第九条收到申报材料后，市经委会同市财政局、市知识产权局组织专家评审组，按照公平、公正、合理的原则，对申报材料进行初评。
第十条专家评审组负责提出初评意见。与被评审企业有直接关系的专家应回避。评审专家必须遵守有关的评审制度，并对企业的申报材料承担保密义务。
第十一条由市经委、市财政局、市知识产权局、市科委等部门组成评审委员会，根据专家的初评意见，结合产业导向，认定“上海市专利新产品”。由市经委、市知识产权局和市财政局编制、公告《上海市专利新产品认定目录》。
第五章政策措施
第十二条对列入《上海市专利新产品认定目录》的产品，授予“上海市专利新产品”证书。
第十三条对已被认定的专利新产品，给予研发资助。资助金额不超过工业研究成本的75%或者竞争前开发活动成本的50%。研发资助由同级财政部门在专利新产品认定之日起的三年内，按产品的专利技术对经济增长贡献的程度加以落实（具体办法另行制定）。
第十四条同一产品不得重复享受研发资助。
第十五条研发资助应当继续用于企业产品的研发，不得挪作它用。
第十六条申请研发资助的时间和具体办法，由市经委另行公告。
第六章项目管理
第十七条产品列入《上海市专利新产品认定目录》的企业，每年应定期就项目实施情况向上海市企业技术创新服务中心提交书面报告。报告主要包括下列内容：
（一）企业概况；
（二）产品的技术水平、专利效果、市场前景；
（三）当年目标完成情况；
（四）本年度专利新产品的销售、利润和纳税情况综合分析；
（五）下一年度目标及措施。
第十八条上海市企业技术创新服务中心负责将《上海市专利新产品认定目录》的项目实施情况汇总上报市经委。
第十九条国有企业（集团）应将列入《上海市专利新产品认定目录》的项目实施情况同时上报同级国资监管机构备案。
第二十条企业必须保证申报材料的真实性。对制造虚假材料者，一经发现，依法追回其已得研发资助并追究其责任。
第七章附则
第二十一条本办法经市政府批准后施行。
第二十二条本办法由市经委、市财政局和市知识产权局负责解释。