北京市人民政府办公厅


京政办发[2005]18号

北京市人民政府办公厅转发市人事局市财政局关于北京市吸引高级人才奖励管理规定的通知




各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
市人事局、市财政局制订的《北京市吸引高级人才奖励管理规定》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。



二〇〇五年四月二十二日



北京市吸引高级人才奖励管理规定
市人事局　　市财政局
（二〇〇五年三月）

为进一步优化首都人才发展环境，建立和完善人才激励、吸引机制,规范本市各项高级人才奖励政策，制定本规定。
一、设立北京市高级人才奖励专项资金，由市财政部门专项拨付，按照公开公正、注重实效、综合平衡、规范管理的原则，用于本市高级人才奖励。
二、对于奖励额度超过1万元（含）的高级人才奖励项目，按照自主申报、综合评审、审核公示、财政发放的程序进行评审和奖励。
三、依据本规定对现有高级人才奖励项目进行规范。需保留的奖励额度超过1万元（含）的高级人才奖励项目，组织实施部门须将奖励依据、奖励范围、奖励额度、评审程序等规定报市人事局、市财政局审核备案后方可继续实施。
四、新设或调整奖励额度超过1万元（含）的高级人才奖励项目，组织实施部门须拟定包括奖励目的、奖励范围、奖励额度 等内容的可行性报告，经市人事局、市财政局审核报市政府批准后方可实施。
五、鼓励各类高级人才在京创业和工作，对于在本市工商注册且税务登记的企业聘用的缴纳个人所得税的个人，符合下列条件之一者，可按其上一年度所缴个人工薪收入所得税地方留成部分80%的标准予以奖励，用于其在本市购买商品房一套、汽车一辆、以现金出资在本市投资兴办高新技术企业、参加专业领域培训，每年限申报一次，奖励总额累计不得超过其购房、购车、投资及培训所付款项且原则上不超过30万元：
（一）被跨国公司地区总部，注册资本1000万美元（含）以上的外商投资企业，世界500强中的境外公司在京投资的企业及世界知名会计师事务所在京设立的会计师事务所聘用，连续2年以上担任副总经理以上或相当职务的人员；
（二）被软件企业、集成电路企业聘用连续2年以上且年薪10万元（含）以上的高级管理人才和专业技术人才；
（三）被北京科技研究开发机构聘用，连续2年以上担任主任或相当职务且年薪10万元（含）以上的人员；
（四）被来京投资企业聘用，连续2年以上担任常务副总经理以上职务及担任总会计师、总工程师、总经济师的人员；
（五）被来京金融企业聘用，连续2年以上担任副总经理以上或相当职务的人员；
（六）在京国际、国内文化艺术名人、名家和民族传统艺术专家、体育明星、优秀教练员及杰出文化艺术体育产业经营管理人才。
六、符合第五项规定的人员，由税务部门对其上一年度所缴个人工薪收入所得税额进行确认后，可通过其所在单位分别向市商务局、市科委、市工业促进局、市发展改革委等部门申请高级人才奖励，经受理部门审核汇总后报市人事局核准，由市财政局核定兑现相关奖励。
七、组织实施高级人才奖励项目的各有关部门应根据本规定，按照年度预算编制要求编制人才专项奖励预算，由市人事局审核汇总后报市财政局在年度预算中统一安排。
八、各相关单位和当事人应如实提供申报材料，对相关材料的真实性和准确性承担相应行政及法律责任；组织实施高级人才奖励项目的相关政府部门应按职责分工及时受理审核，兑现相关奖励并接受社会监督。
九、本规定实施细则由市人事局、市财政局会同市有关部门制定。本规定实施过程中遇到的具体问题，由市人事局、市财政局协调解决。
十、本规定自2005年6月30日起施行。



北京市人民政府办公厅
2005年4月27日





浙江省湖州市人民政府


关于印发《湖州市圩（抖）区水利工程管理暂行办法》的通知




各县人民政府，市区各区管委会、乡镇人民政府，市府有关部门：
《湖州市中圩（抖）区水利工程管理暂行办法》已经市政府研究决定同意，现印发给你们，请遵照执行。

湖 州 市 人 民 政 府
一九九六年四月三日


湖州市中圩（抖）区水利工程管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为管好、用好圩（抖）区水利工程，充分发挥工程效益，促进农业高产稳产。根据《浙江省实施 <中华人民共和国水法>办法》的规定,结合本市实际,特制定本办法。
第二条 本办法适用于湖州市范围内受益水田面积在150公顷以上圩（抖）区的水工程。小圩（抖）区可参照执行。
第三条 各级人民政府应按照本办法的规定，加强中圩（抖）区工程管理，建立健全管理机构，落实专管人员，走建设、管理、开发一体化的路子。

第二章 组织机构

第四条 圩（抖）区管委会由圩（抖）区工程管理单位和受益乡（镇）、村负责人组成，由乡（镇）行政分管领导或主要受益村领导任主任委员。圩（抖）区管理委员会下设圩（抖）区专管机构，称圩（抖）区管理站，业务上接受乡（镇）水利农机管理站指导。
第五条 圩（抖）区受益范围在一个乡（镇）之内的，由所在乡（镇）负责管理；涉及两个或两个以上乡（镇）行政区域的，由受益水田面积较大的乡（镇）为主负责管理。
第六条 圩（抖）区管理站，根据规模配备3-7名专管人员，设站长一人，人选可以聘用或在受益单位选派。
第七条 圩（抖）区管理委员会主要职责：
（1）审议和决定圩（抖）区建设、调度、管理、开发等重大事项，并按时检查执行情况。
（2）按照人民政府和防汛防旱指挥机构的指令，承担圩（抖）区防汛防旱的组织落实工作。
（3）组织落实圩（抖）区劳动积累工制度，搞好堤防、水闸、排涝站等水利设施的岁修、养护和保护。
（4）落实工程水费收交制度，督促各受益村（单位）和农户，按时交纳。
（5）协调圩（抖）区各村（单位）关系和有关政策处理。
（6）充分利用圩（抖）区水面、土地、工程设施和机电设备，组织圩（抖）区管理站，搞好开发和综合经营，增加收入，实现“以水养水”的良性循环。
第八条 圩（抖）区管理站主要职责
（1）贯彻执行上级有关政策、法规和圩（抖）区管理委员会的规定。
（2）执行闸、站工程的调度运行计划，负责闸、站工程的运行操作，严格执行各项规章制度和操作规程，确保工程安全。
（3）做好闸、站工程及配套设施的维护保养，加强堤防日常巡查，发现重大事宜和工程损坏事故，及时提请管理委员会处理。
（4）编制圩（抖）区管理的年度计划和防汛抗旱运行计划。
（5）承担圩（抖）区水利建设和防洪抢险工程的施工管理。
（6）加强财务管理，健全财务制度，管好用好各项经费。
（7）积极搞好圩（抖）区开发，大力发展综合经营，增加收益。

第三章 防汛调度运行
第九条 以上级防汛调度运行计划为依据，制定本圩（抖）区防汛调度运行计划，确定相应的警戒水位、危险水位和运行水位。
第十条 圩（抖）区调度运行，以“圩区防汛调度运行计划”为依据，同时必须服从上级防汛防旱指挥机构的指令，任何人不得擅自变更、拖延或拒不执行。

第四章 工程管理
第十一条 工程管理范围。堤防背水坡堤脚线外延伸不小于2米；水闸建筑物边线左右两侧外延伸不小于5米、上下游各100米；排涝站边线左右两侧向外延伸25米、上下游50米范围内，为圩（抖）区工程管理范围，并由圩（抖）区管理站埋设界桩，划定界线，管理范围内的土地权属难以确定的，可先确定为管理范围预留地。任何单位和个人不得在以上范围内从事危及工程安全的活动。
第十二条 工程保护范围。堤防管理范围外延伸5米；闸、站管理外延伸25米为工程保护范围，保护范围内的土地使用权不变，但禁止从事爆破、打井、采石、取土、挖塘、设障、建窑、建房、违章垦植以及其他危及工程安全的活动。
第十三条 堤防管理及岁修，按受益面积分摊至各村（单位）立牌分段包干，凡包干地段内加高加固堤防，由包干村（单位）负责。
第十四条 为确保堤防安全，禁止在堤防背水坡脚线外20米，新开或挖深鱼塘。
第十五条 在堤防上确需设置涵缺，须报请圩（抖）区管理委员会并经所在乡（镇）水利管理部门批准，由圩（抖）区管理委员会与有关村（单位）签订防汛责任书，落实专人负责，确保安全渡讯。
第十六条 圩（抖）区水闸在启、闭运行时，必须设置和显示停航信号，任何船只必须无条件服从现场操作人员的指挥，不得抢档过闸。违者按有关规定处理，造成损失照价赔偿。
第十七条 圩（抖）区的工程设施，应定期进行维修保养，保持设施完好。
第十八条 为确保圩（抖）区的水面调蓄能力，任何单位和个人不准擅自围河养鱼和种植，不准设置阻水建筑物，凡需围簖养鱼，一律须经圩（抖）区管委会转报上级有关部门批准。
第十九条 任何单位和个人不得向水域倾倒废土、废渣、垃圾，排放污水和毒物。违者由圩（抖）区管委会提请有关部门予以处罚。
第二十条 对擅自毁堤取土、破坏水利设施者，由水行政主管部门按有关规定予以处罚；情节严重、触犯刑律者，依法追究刑事责任。
第二十一条 圩（抖）区管理人员应遵纪守法，对擅离岗位、玩忽职守、滥用职权者，由上级主管机关给予行政和经济处分；触犯刑律者没，依法追究刑事责任。

第五章 工程水费
第二十二条 根据《国务院关于进一步加强农田水利基本建设的通知》国发[1996]6号文件，有关完善水价制度，做好水费核定、计收和管理工作，确保工程设施正常运行的要求，向工程受益区内的工商企业等单位和农户收取工程水费。
第二十三条 工程水费收取标准，本着“保本自给，以丰补歉”的原则进行核定。工程水费成本包括人员工资、排涝电费、维修费、折旧费、大修理费、管理费用等。
第二十四条 收取工程水费的对象和计收办法。凡圩（抖）区内从事农业、渔业、蚕桑、水面捕捞和工商企业等，均应按章缴纳工程水费，工商企业按规模计收，其他产业均统一按受益折算面积计收。
第二十五条 涉及村管辖范围内的工程水费，可在土地承包金收交时向农户（单位）一并收取。乡（镇）财政代收。所有工程水费，均交乡（镇）水利农机管理站专户储存，并定期转拨圩（抖）区管理站。
第二十六条 圩（抖）区工程水费的使用，实行民主管理，每年收支的工程水费，由圩（抖）区管理站单独建立帐户，年终公布资金收支情况。

第六章 财务管理
第二十七条 强化财务管理，健全财务制度。圩（抖）区管理站应设会计和出纳，财会人员应做到帐目清楚、帐线分设和相符，每年编制年度财务预算计划和年终财务结算报告。
第二十八条 圩（抖）区固定资产属国家或乡（镇）村集体所有。圩（抖）区每年按标准收取的折旧、大修理费单独建帐，专款专用。

第七章 附则
第二十九条 本办法由市水利农机局负责解释。
第三十条 本办法自公布之日起执行。