宁波市城市建设房屋拆迁管理办法（修正）
浙江省人大常委会
宁波市城市建设房屋拆迁管理办法（修正）
浙江省人大常委会
（1990年8月24日宁波市第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 1990年9月10日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准 根据1993年9月25日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第六次会议关于批准《宁波市人民代表大会
常务委员会关于修改＜宁波市城市建设房屋拆迁管理办法＞部分条款的决定》的决定修正）
目 录
第一章 总 则
第二章 拆迁管理
第三章 住宅用房拆迁
第四章 非住宅用房拆迁
第五章 其他拆迁
第六章 处 罚
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为保证城市建设顺利进行，加强城市房屋拆迁管理，保护拆迁当事人的合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市城市规划区国有土地上，因城市建设需要拆迁房屋、其他建筑物、构筑物以及安置、补偿等事宜，均应遵守本办法。
第三条 城市房屋拆迁必须符合城市规划。
第四条 宁波市房地产管理局是本市房屋拆迁管理的主管部门。
各县（市）和镇海区、北仑区房地产管理部门主管本行政区域内的房屋拆迁管理工作。海曙区、江东区、江北区的房屋拆迁管理工作，由市房地产管理局负责。
公安、城建、规划、土地管理、财税、物价、工商行政管理等部门，应根据各自的职责，配合拆迁主管部门做好拆迁管理工作。
第五条 本办法所称拆迁当事人，是指拆迁人与被拆迁人。
拆迁人是指取得拆迁许可证的拆迁单位，被拆迁人是指被拆迁房屋以及其他建筑物、构筑物的所有人（含代管人、国家授权的国有房屋的管理人）和使用人（以下分别简称原所有人和原使用人）。
第六条 拆迁人应当按照本办法规定对被拆迁人妥善安置，合理补偿。
被拆迁人应当服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。
被拆迁人的工作单位和主管部门，应当协助拆迁人做好被拆迁人的动员搬迁工作。
第二章 拆迁管理
第七条 海曙区、江东区、江北区房屋拆迁单位由市人民政府确定，各县（市）和镇海区、北仑区的房屋拆迁单位由各县（市）和镇海区、北仑区人民政府确定。
海曙区、江东区、江北区实行统一拆迁；各县（市）和镇海区、北仑区积极创造条件，逐步实行统一拆迁。
市、县（市、区）拆迁主管部门不得充任拆迁人。
第八条 拆迁单位拆迁房屋及其他建筑物、构筑物的，必须持建设项目、建设用地批准文件和拆迁方案，向当地拆迁主管部门提出申请，经审查批准领取拆迁许可证后，方可拆迁。
拆迁人如需变更拆迁范围或延期拆迁的，应当重新办理领证手续；停止拆迁项目的，应当及时办理注销手续。
第九条 拆迁范围划定后，由拆迁主管部门通知当地公安、工商行政管理、公证等部门，暂停办理户口迁入和分户、调房、房屋买卖或赠与、工商登记等手续。因出生、军人复转、婚嫁及刑满释放等特殊情况确需入户的，经县（市、区）公安部门批准后，方可办理。
拆迁人自取得拆迁许可证之日起超过六个月未开展动迁的，暂停办理各种手续的通知自行失效。
因故需变更拆迁范围、延期拆迁或停止拆迁项目的，由拆迁主管部门重新通知上述各部门。
第十条 拆迁许可证一经发放，拆迁主管部门应当将拆迁人、拆迁范围、搬迁期限等予以公告。
第十一条 被拆迁人应当向拆迁人如实提供被拆迁房屋的使用状况和常住户口等情况，不得弄虚作假。
第十二条 实施拆迁前，拆迁人与被拆迁人应当签订拆迁协议。拆迁协议包括搬迁期限、过渡方式、回迁时间和地点、安置面积、补偿办法及违约责任等内容。拆迁协议书应当送拆迁主管部门备案。
第十三条 拆迁人必须按照房产和土地管理的规定，依法向有关部门办理房产和土地权属变更、补偿等手续。
被拆迁房屋需要折价补偿的，由拆迁主管部门指定的单位负责估价，但不得指定拆迁当事人估价。
第十四条 拆迁人与被拆迁人对补偿形式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限和过渡方式等方面有争议，经协商达不成协议的，由批准拆迁的当地拆迁主管部门裁决。被拆迁人是批准拆迁的房屋拆迁主管部门的，由同级人民政府裁决。当事人对裁决不服的，可以在接到裁
决书之日起十五日内向人民法院起诉。在诉讼期间如拆迁人已给被拆迁人作了安置或者提供了周转用房的，不停止拆迁的执行。
在房屋拆迁公告规定的或者前款规定的裁决作出的拆迁期限内，被拆迁人无正当理由拒绝拆迁的，市、县（市）和镇海区、北仑区人民政府可作出限期搬迁的决定。逾期不搬迁的，市、县（市）和镇海区、北仑区人民政府可以责成房屋拆迁主管部门强制拆迁，或者由房屋拆迁主管部门
申请人民法院强制执行。
第十五条 拆除有产权纠纷的房屋，在拆迁公告规定的期限内不能解决纠纷的，由拆迁人提出安置补偿方案，报经拆迁主管部门批准后，依法实施拆迁。拆迁前拆迁主管部门应当会同有关部门组织拆迁人对被拆除房屋进行勘察记录，并向公证机关办理证据保全。
第十六条 拆迁主管部门应当对拆迁人的拆迁工作进行监督检查。
拆迁人应当将拆迁情况于拆迁结束后的三十日内，报告拆迁主管部门。
第三章 住宅用房拆迁
第十七条 拆迁人需要拆除住宅用房的，应当提供安置用房。安置用房不能一次解决的，应当在安置协议中明确过渡期限。拆迁后新建房屋建筑面积在二万平方米（含本数）以下的，过渡期限不超过二年；在二万平方米以上的，过渡期限不超过二年六个月。
第十八条 对被拆迁住宅房屋使用人的安置地点，应当根据城市规划要求和建设工程的性质，按照下列原则分别确定：
（一）市政工程、非住宅用房建设项目为主的，易地安置到市郊新开发住宅小区；
（二）住宅用房建设项目为主的，应就地或就近安置。经原所有人和原使用人同意，可易地安置到市郊新开发住宅小区。
对从海曙区、江东区、江北区的旧城区易地安置到市郊新开发住宅小区公房（除同一行政区域且同一地段等级之外）的使用人，常住户口在三人以下（含三人）的，每户增加安置使用面积五平方米；常住户口在四人以上（含四人）的，每人增加使用面积二平方米。
各县（市）和镇海区、北仑区是否增加安置面积以及增加面积的标准，由当地人民政府确定。
第十九条 拆除房地产管理部门直管的和单位自管的住宅用房，以原使用面积为基数，并结合原使用人的常住户口，由拆迁人负责安置。
海曙区、江东区、江北区的安置标准、安置人口认定和分套安置规定，见本办法附件。
各县（市）和镇海区、北仑区的房屋拆迁安置标准，由各县（市）和镇海区、北仑区人民政府参照上述原则制定，报经宁波市人民政府批准后实施。
原使用人自行减少可安置使用面积或因安置房套型限制而减少可安置使用面积的，拆迁人应当根据其减少安置的使用面积折算成建筑面积，按新房基本造价计发奖励补贴费。
原使用人确因住房困难经安置后仍需要扩大住房面积，其工作单位愿意承担扩大部分的建房资金的，可酌情扩大住房面积，扩大面积部分按代建房价格结算。扩大住房面积后，原使用人的房屋产权仍不变，并应当按规定缴纳租金。
第二十条 拆除房地产管理部门直管和单位自管的住宅用房，有条件的地区可积极推行有偿安置，鼓励原使用人购买安置的住宅用房。拆迁人应按原使用人可安置的使用面积，折算成建筑面积以基本造价提供安置用房。拆迁人还应按被拆房屋的总建筑面积，以重置价格结合成新偿还给
原所有人，原房屋旧料归拆迁人所有。
第二十一条 拆除房地产管理部门直管的住宅用房和行政机关及全额或差额预算管理的事业单位的住宅用房，除按本办法第二十条规定由个人购买安置的住宅用房外，拆迁人以实际安置原使用人的房屋面积偿还给原所有人，拆除旧房材料归拆迁人所有。
拆除企业、自收自支事业单位自管住宅用房，除按本办法第二十条规定由个人购买安置的住宅用房外，原所有人要求实行产权调换的，偿还建筑面积与原建筑面积相等的部分，新房按基本造价，旧房按重置价格结合成新，结算差价；偿还建筑面积超过原建筑面积的部分，在安置标准以
内的，按代建房价格结算，超过安置标准的部分，按商品房价格结算。旧房建筑面积超过偿还建筑面积的部分，系砖混、钢混结构的，按重置价格结合成新后再增加百分之五十结算；其它结构的按重置价格结合成新后再增加百分之一百结算。原所有人放弃产权调换的，旧房按重置价格结合
成新由拆迁人作价补偿，拆除旧房材料归拆迁人所有，对原使用人的安置按本办法第十九条规定办理，安置住房产权移交当地房地产管理部门。
第二十二条 拆迁海曙区、江东区、江北区的私有住宅用房，按下列规定办理：
（一）拆除自住用房，原所有人要求实行产权调换的，偿还建筑面积与原建筑面积相等的部分，新房按基本造价，旧房按重置价格结合成新，结算差价；偿还建筑面积超过原建筑面积的部分，在安置标准以内的，按代建房价格结算，超过安置标准的部分，按商品房价格结算。旧房建筑
面积超过偿还建筑面积的部分，系砖混、钢混结构的，按重置价格结合成新后再增加百分之五十结算；其他结构的按重置价格结合成新后再增加百分之一百结算。
（二）拆除自住用房，原所有人放弃产权调换的，对原所有人的安置按本办法第十九条规定办理。安置住房产权移交当地房地产管理部门。旧房按重置价格结合成新由拆迁人作价补偿。旧房建筑面积超过安置房屋建筑面积部分的作价补偿结算办法，按本条第（一）项办理。
（三）拆除出租（出借）住宅用房，原所有人要求实行产权调换并与原使用人协商后，双方自愿保持租赁（出借）关系的，应会同原使用人与拆迁人共同签订《出租（出借）私有住宅拆迁协议》，在调产新房正式交付使用时，租赁双方签订新的租赁合同。其产权调换差价结算办法按本
条第（一）项办理。
（四）拆除出租（出借）住宅用房，原所有人要求实行产权调换，但租赁双方协商不成，不能继续保持租赁（出借）关系的，产权调换偿还的新房建筑面积与旧房建筑面积相等的部分，新房按代建房价格，旧房系砖混、钢混结构的按重置价格结合成新后再增加百分之一百五十；其他结
构的按重置价格结合成新后再增加百分之三百，结算差价。偿还新房建筑面积超过旧房建筑面积的部分，按商品房价格结算；旧房建筑面积超过偿还建筑面积部分的作价补偿结算办法按本条第（一）项办理。原所有人不实行产权调换的，被拆除旧房系砖混、钢混结构的，按重置价格结合成
新后再增加百分之五十，其他结构的按重置价格结合成新后再增加百分之一百，由拆迁人作价补偿。被拆迁的原使用人按可安置使用面积折算成建筑面积，以基本造价购买安置用房，原使用人不购买的，其安置办法由市人民政府规定。
（五）拆除空关住宅用房，原所有人不实行产权调换的，旧房系砖混、钢混结构的按重置价格结合成新后再增加百分之一百五十，其他结构的按重置价格结合成新后再增加百分之三百，由拆迁人作价补偿；原所有人要求实行产权调换的，其产权调换差价结算办法，按本条第（四）项办
理。
（六）拆除私有住宅用房，从旧城区易地到市郊新开发住宅小区（除同一行政区域且同一地段等级之外）实行产权调换的，可增加产权调换面积。增加面积部分按新房基本造价计算。增加面积的标准，由市人民政府规定。
各县（市）和镇海区、北仑区私有住宅用房的拆迁安置补偿办法，由当地人民政府规定。
第二十三条 拆除按国家政策规定应发还产权并腾退给原所有人的私人住宅用房，对原所有人的安置、补偿按本办法第二十二条第（一）、（二）项规定办理。原使用人由其所在单位负责另行安置。原使用人所在单位可按房屋基本造价购买安置用房安置原使用人。
第二十四条 拆除住宅用房需要原使用人临时过渡时，过渡房由原使用人自行解决的，由拆迁人付给原使用人过渡补贴费；过渡房由原使用人工作单位提供的，过渡补贴费由拆迁人付给单位；过渡房由拆迁人提供的，在规定过渡期限内不给予过渡补贴费。过渡补贴费的具体标准，由市
、县（市）、镇海区、北仑区人民政府规定。
第二十五条 因拆迁搬家，拆迁人应按被拆迁人家庭常住户口人数付给搬家补贴费，对不能一次定居的，按两次计发。搬家补贴费的具体标准，由市、县（市）、镇海区、北仑区人民政府规定。
被拆迁房屋使用人的工作单位应凭当地房屋拆迁主管部门出具的证明，给予被拆迁房屋使用人公假三天，对不能一次定居需再次搬迁的，可再给予公假三天。
第二十六条 因房屋维修和突发性灾害等需要住宅用房原使用人临时搬迁的，不属于拆迁安置、补偿范围。
第二十七条 原使用人将租用的房地产管理部门直管的或单位自管的住宅用房改作非住宅用房或转让、转租作非住宅用房的，拆迁时仍按住宅用房对待。
第二十八条 被拆迁人在搬迁前，必须按规定缴清房租、房产税、土地使用税，并不得损坏房屋结构和内部装葺，不得拆拿旧房材料，违者照价赔偿。
第四章 非住宅用房拆迁
第二十九条 拆迁非住宅用房，对被拆除房屋使用人的安置地点，除因城市规划或市政工程建设项目须作易地安置外，应就近就地安置。对安置用房不能一次解决的，拆迁人应提供过渡用房，以临时安置原使用人。
第三十条 拆除企业、自收自支事业单位自管的非住宅用房和行政机关、全额或差额预算管理的事业单位自管的营业性非住宅用房，以及原所有人自己依法经营的私有非住宅用房，实行产权调换的，偿还建筑面积与原建筑面积相等的部分，新房按基本造价，旧房按重置价格，结算差价
；偿还建筑面积超过原建筑面积的部分，按商品房价格结算；原建筑面积超过偿还建筑面积的部分，按重置价格结合成新后再增加百分之一百结算。不实行产权调换的，拆迁人应支付给被拆迁人相应的经济补偿金，由被拆迁人自行解决所需用房，拆除旧房材料归拆迁人所有。
拆除房地产管理部门直管非住宅用房以及行政机关、全额或差额预算管理的事业单位自管的非营业性的非住宅用房，其产权调换的差价结算办法，由市人民政府规定。
拆除用于公益事业的房屋及其附属物，拆迁人应当按照其原性质、原规模予以重建，或者按重置价格给予补偿，或者由市、县（市）、镇海区、北仑区人民政府按照城市规划统筹安排。
第三十一条 因拆迁影响原使用人生产和营业的，拆迁人应按拆迁范围内的在职职工人数，以及拆迁范围内在职职工按比例承担的离、退休人员人数，给予当地职工平均工资（包括政府规定的各种固定津贴和价格补贴）六个月的经济补贴。原使用人系领有营业执照的个体工商户，由拆
迁人按营业执照登记的从业人口，给予当地职工平均工资六个月的经济补贴。
拆迁企事业单位设施的经济补偿具体办法，由市、县（市）、镇海区、北仑区人民政府规定。
第三十二条 因市政公用设施建设需要拆迁公有非住宅用房的，拆迁人应给予被拆迁人经济补偿，并提供临时过渡用房。拆迁人对被拆迁人的经济补偿及提供的过渡用房，被拆迁人有归属主管部门的，由其主管部门统筹安排。对被拆迁人的固定安置，由被拆迁人归属的主管部门统筹解
决。
因市政公用设施建设需要拆迁自己依法经营的私有非住宅用房，按经济补偿与易地产权调换相结合的原则处理。
经济补偿标准以及经济补偿与易地产权调换相结合的具体办法，由市人民政府规定。
第三十三条 非住宅用房的原使用人擅自改变使用性质，安排职工或其他人员作住宅用房的，拆迁时仍按非住宅用房对待，已安排的住户由原使用人自行解决。
第五章 其他拆迁
第三十四条 拆迁中有下列情形之一的，拆迁人应按有关规定办理：
（一）涉及宗教、涉外、学校等建筑的；
（二）发现有保留价值和纪念意义的文物建筑的；
（三）涉及人防工程、军事设施、公共设施的；
（四）涉及公共树木、绿地以及私人所有的树木和附属设施的。
第三十五条 建设用地需拆除坟墓的，拆迁人应当登报或书面通知坟主，限期搬迁，移建费用由拆迁人适当补偿。逾期无人认领的，作无主坟处理。
第三十六条 拆迁范围内的违章建筑，必须在规定的拆迁期限内自行拆除，不作安置依据，不予补偿。
拆除未超过批准使用期限的临时建筑，不作安置依据，旧房按重置价格结合成新后的百分之五十给予补偿，原房屋旧料归拆迁人所有；原所有人在规定期限内也可自行处理原房屋旧料，但不予补偿。
第六章 处 罚
第三十七条 有下列行为之一的，除赔偿经济损失外，由拆迁主管部门视情节轻重予以警告、责令停止拆迁、吊销拆迁许可证，并可处以二仟元以上一万元以下罚款：
（一）未取得拆迁许可证进行拆迁或者超越许可证规定范围进行拆迁的；
（二）变更拆迁范围或者延期拆迁未重新办理领证手续进行拆迁的；
（三）擅自提高或者降低安置、补偿标准，扩大或者缩小安置、补偿范围的；
（四）无正当理由超过本办法第十七条规定的过渡期限的。
第三十八条 被拆迁人无理拒绝腾退周转用房的，由房屋拆迁主管部门对被拆迁人予以警告、责令限期退还周转房，并可处以一百元以上伍百元以下罚款；逾期仍不退还的，市、县（市）和镇海区、北仑区人民政府可以责成房屋拆迁主管部门予以强制搬迁，或者由房屋拆迁主管部门申
请人民法院强制执行，并可处以伍百元以上二仟元以下罚款。
第三十九条 被拆迁人在原房屋使用状况和常住户口等方面弄虚作假的，由拆迁主管部门予以警告，责令改正；因弄虚作假取得安置房屋或扩大安置面积的，由拆迁人负责追回，并可由拆迁主管部门处以一百元以上一仟元以下罚款。
第四十条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向当地人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向
人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十一条 拒绝、阻碍国家工作人员依法执行拆迁公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条 国家工作人员在拆迁公务活动中，有玩忽职守、接受贿赂、滥用职权、徇私舞弊行为的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十三条 本办法的具体应用问题，由宁波市房地产管理局负责解释。
第四十四条 本办法自一九九0年十二月一日起施行。施行前已实施拆迁的，按原规定执行。
附：宁波市人民代表大会常务委员会关于修改《宁波市城市建设房屋拆迁管理办法》部分条款的决定
（1993年8月27日宁波市第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 1993年9月25日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第六次会议批准 自1993年10月1日起施行）
宁波市第十届人民代表大会常务委员会第二、第三次会议审议了市人民政府《关于提请审议＜宁波市城市建设房屋拆迁管理办法＞修正案的议案》，决定对《宁波市城市建设房屋拆迁管理办法》的部分条款作如下修改：
一、第十四条修改为：“拆迁人与被拆迁人对补偿形式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限和过渡方式等方面有争议，经协商达不成协议的，由批准拆迁的当地拆迁主管部门裁决。被拆迁人是批准拆迁的房屋拆迁主管部门的，由同级人民政府裁决。当事人对裁决不服的，
可以在接到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。在诉讼期间如拆迁人已给被拆迁人作了安置或者提供了周转用房的，不停止拆迁的执行。”“在房屋拆迁公告规定的或者前款规定的裁决作出的拆迁期限内，被拆迁人无正当理由拒绝拆迁的，市、县（市）和镇海区、北仑区人民政府可作
出限期搬迁的决定。逾期不搬迁的，市、县（市）和镇海区、北仑区人民政府可以责成房屋拆迁主管部门强制拆迁，或者由房屋拆迁主管部门申请人民法院强制执行。”
二、第十八条修改为：“对被拆迁住宅房屋使用人的安置地点，应当根据城市规划要求和建设工程的性质，按照下列原则分别确定：（一）市政工程、非住宅用房建设项目为主的，易地安置到市郊新开发住宅小区；（二）住宅用房建设项目为主的，应就地或就近安置。经原所有人和原
使用人同意，可易地安置到市郊新开发住宅小区。对从海曙区、江东区、江北区的旧城区易地安置到市郊新开发住宅小区公房（除同一行政区域且同一地段等级之外）的使用人，常住户口在三人以下（含三人）的，每户增加安置使用面积五平方米；常住户口在四人以上（含四人）的，每人
增加使用面积二平方米。”“各县（市）和镇海区、北仑区是否增加安置面积以及增加面积的标准，由当地人民政府确定。”
三、第十九条第三款之后增加一款，作为第四款：“原使用人自行减少可安置使用面积或因安置房套型限制而减少可安置使用面积的，拆迁人应当根据其减少安置的使用面积折算成建筑面积，按新房基本造价计发奖励补贴费。”
四、第二十一条修改为：“拆除房地产管理部门直管的住宅用房和行政机关及全额或差额预算管理的事业单位的住宅用房，除按本办法第二十条规定由个人购买安置的住宅用房外，拆迁人以实际安置原使用人的房屋面积偿还给原所有人，拆除旧房材料归拆迁人所有。”“拆除企业、自
收自支事业单位自管住宅用房，除按本办法第二十条规定由个人购买安置的住宅用房外，原所有人要求实行产权调换的，偿还建筑面积与原建筑面积相等的部分，新房按基本造价，旧房按重置价格结合成新，结算差价；偿还建筑面积超过原建筑面积的部分，在安置标准以内的，按代建房价
格结算，超过安置标准的部分，按商品房价格结算。旧房建筑面积超过偿还建筑面积的部分，系砖混、钢混结构的，按重置价格结合成新后再增加百分之五十结算；其它结构的按重置价格结合成新后再增加百分之一百结算。原所有人放弃产权调换的，旧房按重置价格结合成新由拆迁人作价
补偿，拆除旧房材料归拆迁人所有，对原使用人的安置按本办法第十九条规定办理，安置住房产权移交当地房地产管理部门。”
五、第二十二条修改为：“拆迁海曙区、江东区、江北区的私有住宅用房，按下列规定办理：（一）拆除自住用房，原所有人要求实行产权调换的，偿还建筑面积与原建筑面积相等的部分，新房按基本造价，旧房按重置价格结合成新，结算差价；偿还建筑面积超过原建筑面积的部分，
在安置标准以内的，按代建房价格结算，超过安置标准的部分，按商品房价格结算。旧房建筑面积超过偿还建筑面积的部分，系砖混、钢混结构的，按重置价格结合成新后再增加百分之五十结算；其他结构的按重置价格结合成新后再增加百分之一百结算。（二）拆除自住用房，原所有人放
弃产权调换的，对原所有人的安置按本办法第十九条规定办理。安置住房产权移交当地房地产管理部门。旧房按重置价格结合成新由拆迁人作价补偿。旧房建筑面积超过安置房屋建筑面积部分的作价补偿结算办法，按本条第（一）项办理。（三）拆除出租（出借）住宅用房，原所有人要求
实行产权调换并与原使用人协商后，双方自愿保持租赁（出借）关系的，应会同原使用人与拆迁人共同签订《出租（出借）私有住宅拆迁协议》，在调产新房正式交付使用时，租赁双方签订新的租赁合同。其产权调换差价结算办法按本条第（一）项办理。（四）拆除出租（出借）住宅用房
，原所有人要求实行产权调换，但租赁双方协商不成，不能继续保持租赁（出借）关系的，产权调换偿还的新房建筑面积与旧房建筑面积相等的部分，新房按代建房价格，旧房系砖混、钢混结构的按重置价格结合成新后再增加百分之一百五十；其他结构的按重置价格结合成新后再增加百分
之三百，结算差价。偿还新房建筑面积超过旧房建筑面积的部分，按商品房价格结算；旧房建筑面积超过偿还建筑面积部分的作价补偿结算办法按本条第（一）项办理。原所有人不实行产权调换的，被拆除旧房系砖混、钢混结构的，按重置价格结合成新后再增加百分之五十，其他结构的按
重置价格结合成新后再增加百分之一百，由拆迁人作价补偿。被拆迁的原使用人按可安置使用面积折算成建筑面积，以基本造价购买安置用房，原使用人不购买的，其安置办法由市人民政府规定。（五）拆除空关住宅用房，原所有人不实行产权调换的，旧房系砖混、钢混结构的按重置价格
结合成新后再增加百分之一百五十，其他结构的按重置价格结合成新后再增加百分之三百，由拆迁人作价补偿；原所有人要求实行产权调换的，其产权调换差价结算办法，按本条第（四）项办理。（六）拆除私有住宅用房，从旧城区易地到市郊新开发住宅小区（除同一行政区域且同一地段
等级之外）实行产权调换的，可增加产权调换面积。增加面积部分按新房基本造价计算。增加面积的标准，由市人民政府规定。”“各县（市）和镇海区、北仑区私有住宅用房的拆迁安置补偿办法，由当地人民政府规定。”
六、第二十四条修改为：“拆除住宅用房需要原使用人临时过渡时，过渡房由原使用人自行解决的，由拆迁人付给原使用人过渡补贴费；过渡房由原使用人工作单位提供的，过渡补贴费由拆迁人付给单位；过渡房由拆迁人提供的，在规定过渡期限内不给予过渡补贴费。过渡补贴费的具
体标准，由市、县（市）、镇海区、北仑区人民政府规定。”
七、第二十五条修改为：“因拆迁搬家，拆迁人应按被拆迁人家庭常住户口人数付给搬家补贴费，对不能一次定居的，按两次计发。搬家补贴费的具体标准，由市、县（市）、镇海区、北仑区人民政府规定。”“被拆迁房屋使用人的工作单位应凭当地房屋拆迁主管部门出具的证明，给
予被拆迁房屋使用人公假三天，对不能一次定居需再次搬迁的，可再给予公假三天。”
八、第二十九条修改为：“拆迁非住宅用房，对被拆除房屋使用人的安置地点，除因城市规划或市政工程建设项目须作易地安置外，应就近就地安置。对安置用房不能一次解决的，拆迁人应提供过渡用房，以临时安置原使用人。”
九、第三十条修改为：“拆除企业、自收自支事业单位自管的非住宅用房和行政机关、全额或差额预算管理的事业单位自管的营业性非住宅用房，以及原所有人自己依法经营的私有非住宅用房，实行产权调换的，偿还建筑面积与原建筑面积相等的部分，新房按基本造价，旧房按重置价
格，结算差价；偿还建筑面积超过原建筑面积的部分，按商品房价格结算；原建筑面积超过偿还建筑面积的部分，按重置价格结合成新后再增加百分之一百结算。不实行产权调换的，拆迁人应支付给被拆迁人相应的经济补偿金，由被拆迁人自行解决所需用房，拆除旧房材料归拆迁人所有。
”“拆除房地产管理部门直管非住宅用房以及行政机关、全额或差额预算管理的事业单位自管的非营业性的非住宅用房，其产权调换的差价结算办法，由市人民政府规定。”“拆除用于公益事业的房屋及其附属物，拆迁人应当按照其原性质、原规模予以重建，或者按重置价格给予补偿，或
者由市、县（市）、镇海区、北仑区人民政府按照城市规划统筹安排。”
十、第三十一条修改为：“因拆迁影响原使用人生产和营业的，拆迁人应按拆迁范围内的在职职工人数，以及拆迁范围内在职职工按比例承担的离、退休人员人数，给予当地职工平均工资（包括政府规定的各种固定津贴和价格补贴）六个月的经济补贴。原使用人系领有营业执照的个体
工商户，由拆迁人按营业执照登记的从业人口，给予当地职工平均工资六个月的经济补贴。”“拆迁企事业单位设施的经济补偿具体办法，由市、县（市）、镇海区、北仑区人民政府规定。”
十一、第三十二条修改为：“因市政公用设施建设需要拆迁公有非住宅用房的，拆迁人应给予被拆迁人经济补偿，并提供临时过渡用房。拆迁人对被拆迁人的经济补偿及提供的过渡用房，被拆迁人有归属主管部门的，由其主管部门统筹安排。对被拆迁人的固定安置，由被拆迁人归属的
主管部门统筹解决。”“因市政公用设施建设需要拆迁自己依法经营的私有非住宅用房，按经济补偿与易地产权调换相结合的原则处理。”“经济补偿标准以及经济补偿与易地产权调换相结合的具体办法，由市人民政府规定。”
十二、第三十八条修改为：“被拆迁人无理拒绝腾退周转用房的，由房屋拆迁主管部门对被拆迁人予以警告、责令限期退还周转房，并可处以一百元以上伍百元以下罚款；逾期仍不退还的，市、县（市）和镇海区、北仑区人民政府可以责成房屋拆迁主管部门强制搬迁，或者由房屋拆迁
主管部门申请人民法院强制执行，并可处以伍百元以上二仟元以下罚款。”
十三、第四十条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向当地人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。当事人逾期不申
请复议，也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。”
十四、附件第一条第（一）项修改为：“原使用面积在二十三平方米以下（含二十三平方米）的，安置使用面积不超过二十八平方米。”
第（二）项予以删去。
第（三）、第（四）、第（五）、第（六）、第（七）项，分别改为第（二）、第（三）、第（四）、第（五）、第（六）项。
第（八）项改为第（七）项，并修改为：
“常住户口在四人以上（含四人），原人均使用面积在十五平方米以上的，安置使用面积不超过人均十五平方米。”
增加一项为第（八）项：“实际安置人均使用面积低于八平方米的，可按人均使用面积八平方米安置，原使用人中有已领取独生子女证的未婚独生子女的，增加一个安置人口。安置时确因安置房套型限制，可略减少可安置使用面积，拆迁人应根据其减少安置的使用面积折算成建筑面积
，按新房基本造价计发奖励补贴费。”
十五、附件第二条第二款修改为：“虽有常住户口，但在海曙区、江东区、江北区另有住房的，或为寄居、寄养、寄读人员，不作安置人口认定”。
十六、附件第三条第四款第（三）项修改为：“常住户口五人以上（含五人）的，可以分套安置，安置后合计使用面积不超过原使用面积十平方米，最低不得低于四十六平方米，人均使用面积最高不超过十五平方米”。
附件第三条第四款增加第（四）项：“常住户口中未满十八周岁的使用人，不能单独分套安置。”
本决定自公布之日起施行。
附件： 海曙区、江东区、江北区的安置标准、安置人口认定和分套安置规定
第一条 安置标准：
（一）原使用面积在二十三平方米以下（含二十三平方米）的，安置使用面积不超过二十八平方米。
（二）原使用面积在二十三平方米以上至三十平方米（含三十平方米）的，安置使用面积不超过三十三平方米。
（三）原使用面积在三十平方米以上至三十五平方米（含三十五平方米）的，安置使用面积不超过三十八平方米。
（四）原使用面积在三十五平方米以上至四十平方米（含四十平方米）的，安置使用面积不超过四十三平方米。
（五）原使用面积在四十平方米以上至四十五平方米（含四十五平方米）的，安置使用面积不超过四十八平方米；对常住户口为二人以下（含二人）的，安置使用面积不超过四十三平方米。
（六）原使用面积在四十五平方米以上的，安置使用面积不超过五十三平方米；但对常住户口为二人以下（含二人）的，原使用面积在四十五平方米以上至五十平方米（含五十平方米）的，安置使用面积不超过四十八平方米；原使用面积在五十平方米以上的，安置使用面积不超过五十
三平方米。
（七）常住户口在四人以上（含四人）的，原人均使用面积在十五平方米以上的，安置使用面积不超过人均十五平方米。
（八）实际安置人均使用面积低于八平方米的，可按人均使用面积八平方米安置，原使用人中有已领取独生子女证的未婚独生子女的，增加一个安置人口。安置时确因安置房套型限制，可略减少可安置使用面积，拆迁人应根据其减少安置的使用面积，折算成建筑面积，按新房的基本造
价计发奖励补贴费。
第二条 安置人口认定 虽无常住户口，但属下列情况的，视作安置人口：
（一）在部队服现役的军人（不包括军官或已在外结婚定居的）；
（二）在外地的配偶和符合晚婚年龄，已领取结婚证确无结婚住房，而户口不在拆迁范围的配偶；
（三）按规定户口报在大中专院校的学生和户口报在海曙区、江东区、江北区城镇工作单位的职工；
（四）劳动教养、劳动改造人员；
（五）临时去台、港、澳地区和国外，以后仍需回原地居住的人员。
虽有常住户口，但在海曙区、江东区、江北区另有住房的，或为寄居、寄养、寄读人员，不作安置人口认定。
第三条 分套安置规定
被拆迁人因家庭人口组成状况发生变化，要求分套安置的，应从严控制。
租住公房和租住私房的，以租用证件为单位计算使用面积；私房自住的，必须常住户口分立，能自然分割房产（互不穿房，各有可供使用的厨房或拼用厨房），才准予分别计算使用面积。
按上述规定计算使用面积后，要求分套安置的，按下述规定办理：
（一）常住户口在二人以下（含二人）的，不予分套安置。
（二）常住户口为三人或四人，原使用面积在四十平方米以上，才能分套安置。分套后合计安置使用面积不超过附件第一条的规定。
（三）常住户口五人以上（含五人）的，可以分套安置。安置后合计使用面积不超过原使用面积十平方米，最低不得低于四十六平方米，人均使用面积最高不超过十五平方米。
（四）常住户口中未满十八周岁的使用人，不能单独分套安置。
1993年10月1日
工商行政管理规章制定程序规定
国家工商行政管理总局
工商行政管理规章制定程序规定
2008年9月1日国家工商行政管理总局令第34号
目 录
第一章 总则
第二章 立项、规划与计划
第三章 起草
第四章 审查
第五章 审议、公布与备案
第六章 解释、修改与废止
第七章 清理、汇编与翻译
第八章 附则
第一章 总则
第一条 为了规范工商行政管理规章的制定程序，保证规章质量，提高立规效率，促进依法行政，根据《中华人民共和国立法法》、《规章制定程序条例》、《法规规章备案条例》和《法规汇编编辑出版管理规定》，结合工商行政管理规章制定工作实际，制定本规定。
第二条 本规定所称工商行政管理规章（以下简称规章），是指国家工商行政管理总局（以下简称工商总局）为履行其市场监管与行政执法职责，根据法律、行政法规和国务院有关决定、命令，在本部门的权限范围内制定的，或者与国务院有关部门在各自权限范围内联合制定的，以工商总局令的形式公布的规范性文件。
第三条 规章的立项、起草、审查、审议、公布、备案、解释、修改、废止、汇编和翻译等，适用本规定。
第四条 工商行政管理规章由工商总局制定。工商总局、地方工商行政管理局制定的其他规范性文件不得与规章相抵触。
第五条 规章的名称一般称“规定”、“办法”或者“实施细则”，但不得称“条例”。
第六条 制定工商行政管理规章，应当遵循下列原则：
（一） 国家法制统一原则；
（二） 依照法定职权和程序制定原则；
（三） 职权和责任相一致原则；
（四） 维护公民、法人和其他组织合法权益原则；
（五） 保障行政机关依法行使职权原则。
第七条 制定工商行政管理规章应当坚持科学立法、民主立法，做到结构严谨，内容完备，形式规范，条理清晰，用词准确，文字简洁，具有可操作性。
第八条 工商行政管理规章规定的事项应当属于执行法律、行政法规及国务院有关决定、命令的事项，其内容不得与上位法相抵触。
在上位法设定的行政许可、行政处罚、行政收费、行政强制措施等事项范围内，对实施上述事项作出具体规定的，一般应当制定规章。
法律、行政法规尚未规定的，需要对违反行政管理秩序的行为设定警告或者一定数量罚款的，应当制定规章。
第九条 工商总局法规司为工商总局的法制机构（以下简称法制机构），承担组织规章的起草、审查、备案、解释、修改、废止、汇编、翻译等具体工作。
第二章 立项、规划与计划
第十条 工商总局根据国家经济发展情况及市场监管工作的需要，每三年编制一次规章制定工作规划，每年年初编制年度规章制定工作计划，确定需要制定、修订规章的项目。
第十一条 工商总局内设机构认为需要制定、修订规章的，应当在每年12月15日前，向法制机构提出立项申请。
立项申请应当说明制定规章的必要性、可行性，制定规章的基本思路和拟解决的主要问题、拟确立的主要制度以及起草部门、项目负责人、项目承办人、进度安排、完成时间等内容。
第十二条 法制机构负责对立项申请进行审查，拟定年度规章制定工作计划草案，在征求各内设机构、地方工商行政管理局意见后，提请工商总局局务会审议通过。
第十三条 年度规章制定计划应当严格执行。法制机构负责对计划执行情况进行检查、督促，并通报计划执行情况。
第十四条 年度规章制定工作计划可以根据实际情况予以调整。拟增加的规章制定项目，由相关部门提出申请，经法制机构审查，报工商总局领导同意后列入当年规章制定工作计划。
第三章 起草
第十五条 工商总局各内设机构负责其职责范围内的规章起草工作。规章内容复杂、涉及若干内设机构的，工商总局可以确定由其中一个部门负责组织起草。综合性规章，由法制机构负责起草。特别重要的综合性规章，由工商总局组织成立专门的工作小组负责起草。
第十六条 起草部门应当定期向法制机构书面报告起草工作进展情况。
起草部门应当按照年度规章制定工作计划如期完成起草工作；不能如期完成的，应当向工商总局领导报告情况，说明原因，并将有关情况书面通报法制机构。
对于立规技术难度大、时间要求紧迫的立规项目，经起草部门申请，法制机构可以派员参与起草工作，提供专业支持。
第十七条 起草部门可以邀请地方工商行政管理局、相关单位以及有关专家、研究机构参与起草工作，也可以委托有关专家或者组织起草。
起草部门拟委托有关专家、研究机构承担起草任务的，应当商法制机构后报总局领导批准。未经批准，不得将起草工作委托给其他单位或者个人。
第十八条 在起草过程中，起草部门可以根据实际情况进行立法调研，了解实践中存在的问题，研究国内外的先进经验。起草部门开展立法调研的，应当制作书面报告。
规章内容涉及一般性问题的，起草部门应当组织召开座谈会，听取有关机关、组织和管理相对人的意见。涉及重大法律问题或者特殊专业技术问题的，应当召开论证会，听取有关方面专家或者其他专业人员的意见。起草的规章直接涉及公民、法人和其他组织切身利益，有关机关、组织或者公民对其有重大意见分歧的，应当向社会公布，征求社会各界的意见；起草部门也可以举行听证会。起草部门召开座谈会、论证会、听证会的，应当制作书面报告。
第十九条 规章内容涉及工商总局其他内设机构工作或者与其他部门关系密切的，起草部门应当充分征求相关部门的意见，并主动协调；无法协调一致的，应当在规章送审稿的起草说明中说明情况和原因。
规章内容涉及地方工商行政管理局、相关单位职责或者与其关系密切的，起草部门应当充分征求地方工商行政管理局、相关单位的意见。
第二十条 规章内容涉及国务院其他部门职责需要对外征求意见，或者需要征求全国人民代表大会常务委员会有关部门、国务院法制机构意见，或者需要对外立法协调的，由法制机构会同起草部门办理。
国务院其他部门起草的部门规章内容涉及工商总局职责或者与工商总局关系密切，需要征求工商总局意见的，由法制机构会同有关内设机构办理。
第二十一条 起草规章应当注意与现行规章的衔接。新起草的规章拟取代现行规章的，应当在草案中写明拟废止的规章及依据其制定的规范性文件的名称、文号；新起草的规章对现行规章部分内容予以修改的，应当在草案中写明所修改的规章的名称、文号、条目或者内容，涉及的相关规范性文件，也应一并列明。
第二十二条 规章起草完毕后，起草部门应当制作规章送审稿及其起草说明。规章送审稿及其起草说明经起草部门负责人签署后报送法制机构审查。几个部门共同起草的，应当由起草部门负责人共同签署后报送法制机构审查。
第二十三条 报送规章送审稿时，起草部门应当提交下列文件和材料：
（一）报送审查的报告；
（二）规章送审稿正文及其电子文本；
（三）规章送审稿起草说明及其电子文本；
（四）有关法律、行政法规和国务院有关决定、命令依据；
（五）其他有关材料，例如：汇总的意见、调研报告、座谈会、论证会、听证会笔录和报告、国内外相关立法资料。
第二十四条 规章送审稿起草说明应当包括以下内容：
（一）拟规范事项的现状和主要问题；
（二）起草规章的指导思想与宗旨；
（三）规定的主要措施及其法律法规依据；
（四）对所征求意见的吸收或者处理情况；
（五）需要说明的其他问题。
第二十五条 规章送审稿一般包括如下内容：
（一）制定的目的和依据；
（二）适用范围；
（三）主管机关或者部门；
（四）适用原则；
（五）具体管理措施和办事程序；
（六）行政机关与相对人的权利和义务关系；
（七）法律责任；
（八）施行日期；
（九）其他需要规定的内容。
第二十六条 规章送审稿不符合本规定第二十三条、第二十四条、第二十五条要求的，法制机构可以要求起草部门在15日内补充相关材料。
第四章 审查
第二十七条 规章送审稿由法制机构负责统一审查，审查内容包括：
（一）是否符合本规定第六条规定的原则；
（二）是否符合规章制定的法定权限和程序；
（三）是否符合上位法的有关规定；
（四）是否与有关规章协调、衔接；
（五）是否正确处理了有关机关、部门、组织和个人对规章送审稿的不同意见；
（六）是否符合立法技术要求；
（七）需要审查的其他内容。
第二十八条 法制机构可以书面征求有关部门对规章送审稿的意见，也可以根据需要将规章送审稿发送有关组织和专家征求意见。
规章送审稿内容涉及重大问题的，法制机构应当召开由有关组织、专家参加的座谈会、论证会，听取意见，研究论证。
规章送审稿内容直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益，存在重大意见分歧，起草部门在起草过程中未向社会公布，也未举行听证会的，经工商总局批准，法制机构可以向社会公开征求意见，也可以举行听证会。
第二十九条 有关单位或者部门对规章送审稿涉及的主要措施、管理体制、权限分工等问题有不同意见的，法制机构应当进行协调，力求达成一致意见；不能达成一致意见的，法制机构应当在审查报告中明确说明，报请工商总局局务会决定。
第三十条 规章送审稿有下列情形之一的，法制机构可以予以缓办或者退回起草部门：
（一）不符合起草规章的基本原则的；
（二）制定规章的条件尚不成熟的；
（三）设定的主要制度存在较大争议，或者缺乏实践基础的；
（四）规章内容涉及有关部门，起草部门未与有关部门进行协商的；
（五）规章的结构或者内容存在重大缺陷的；
（六）送审稿所附材料不齐全的；
（七）未按规定程序办理的；
（八）其他不宜报送工商总局局务会审议的情况。
被缓办或者退回的规章送审稿经起草部门修改、符合报审条件的，可按规定程序重新报送法制机构审查。
第三十一条 法制机构综合各方面的意见，对规章送审稿提出审查意见。起草部门应当根据法制机构的审查意见，对送审稿进行补充与修改，形成规章草案。
法制机构对规章草案进行审查，提出审查报告，报送起草部门分管局长、法制机构分管局长审批同意，并提请工商总局局务会审议。
第五章 审议、公布与备案
第三十二条 规章应当由工商总局局务会审议决定。
审议规章草案时，法制机构负责人就审查情况进行说明，起草部门负责人对规章草案作起草说明。
第三十三条 规章草案经工商总局局务会审议后，法制机构会同起草部门根据审议中提出的修改意见对草案进行修改，形成草案修改稿，由法制机构报请工商总局局长签署命令，予以公布。
对审议中存在重大分歧意见未予通过的草案，由起草部门根据工商总局局务会要求，会同法制机构、有关内设机构和有分歧意见的部门再次协调、讨论，提出修改稿，经法制机构审查后，由法制机构提交工商总局局务会再次审议。
第三十四条 工商总局与国务院其他部门联合发布的规章应当在草案经工商总局局务会通过并由工商总局局长签发后，送联合发布的部门会签。
由国务院其他部门主办并与工商总局联合发布的规章应当在经过法制机构的审查后，经工商总局局务会通过，由工商总局局长及联合制定部门的行政首长共同署名公布，使用主办机关的命令序号。
第三十五条 公布规章的命令应当载明该规章的制定机关、序号、规章名称、通过日期、施行日期、工商总局局长署名及公布日期。
第三十六条 规章签署公布20日内，法制机构应当在工商总局网站、《中国工商报》上发布以及其他方便公众周知的途径及时发布。
第三十七条 规章应当自公布之日起30日后施行，但公布后不立即施行将对市场秩序造成严重影响或者将有碍规章施行的，可以自公布之日起施行。
第三十八条 规章签署后30日内，由法制机构按照《立法法》和《法规规章备案条例》的规定向国务院法制机构办理规章备案手续。
第六章 解释、修改与废止
第三十九条 规章解释权属于工商总局，工商总局内设机构、地方工商行政管理局无权对规章进行解释。规章有下列情况之一的，由工商总局解释：
（一）规章的规定需要进一步明确具体含义的；
（二）规章制定后出现新的情况，需要明确适用规章依据的。
地方工商行政管理局可以按照公文处理有关规定逐级提出规章解释申请；公民、法人和其他组织可以向工商总局提出规章解释建议。
规章解释一般由规章的原起草部门起草，也可以由法制机构起草。由原起草部门起草的，起草完毕后应当连同起草说明一并报法制机构参照规章送审稿审查程序提出意见，报请工商总局局务会审议后公布。
规章解释与规章具有同等效力。
第四十条 规章有下列情况之一的，应予修改：
（一）因有关法律、行政法规等依据修正或者废止，应作相应修改的；
（二）基于国家政策或者实际的需要，有必要增减内容的；
（三）规定的主管机关或者执行机关发生变更的；
（四）同一事项在两件以上规章中规定不相一致的；
（五）其他需要修改的情形。
第四十一条 规章有下列情况之一的，应予废止：
（一）因有关法律、行政法规等依据废止或者修改，失去立法依据的；
（二）规定的事项已执行完毕，或者因情势变迁，无继续施行必要的；
（三）同一事项已被新规章规定，并发布施行的；
（四）规章规定的施行期限届满的；
（五）其他情形。
第四十二条 规章的修改、废止，一般由规章的起草部门提出，也可以由法制机构提出。起草部门与法制机构协商并将协商意见上报后，参照规章制定的有关规定办理。
规章修改后，应当及时发布新的规章文本。
第七章 清理、汇编与翻译
第四十三条 法制机构应当在每年第一季度对上一年度工商行政管理机关公布的规章和有关规范性文件进行清理。
第四十四条 法制机构应当在每年上半年按照《法规汇编编辑出版管理规定》，在行政法规和规范性文件清理的基础上，完成上一年度的《工商行政管理法规汇编》编辑工作，《工商行政管理法规汇编》应包括以下内容：
（一）全国人民代表大会及其常务委员会审议通过的涉及工商行政管理工作的法律和法律性文件等；
（二）国务院公布的涉及工商行政管理工作的行政法规和法规性文件等；
（三）国家工商总局公布或者与国务院有关部门联合公布的规章和规范性文件；
（四）国务院有关部门公布的与工商行政管理工作密切相关的规章；
（五）司法部门公布的涉及工商行政管理工作的司法解释等；
（六）其他确有必要收入的文件。
国家工商总局法制机构编辑出版的工商行政管理规章汇编，是国家工商总局出版的法规汇编正式版本。任何组织和个人不得违反《法规汇编编辑出版管理规定》，擅自出版工商行政管理法规汇编。
第四十五条 规章需要翻译正式英文译本的，由起草部门在起草说明中予以说明，或者由法制机构在审查报告中向工商总局局务会提出建议，由工商总局局务会决定。
规章的英文正式译本由法制机构负责组织翻译、审定，起草部门和外事部门予以协助，必要时可以聘请相关专业组织或者人员协助。
规章的翻译、审定工作应当在规章公布之日起90日内完成。
第八章 附则
第四十六条 工商总局向国务院提出有关法律、行政法规的立法建议，报送法律、行政法规的立法规划、计划项目建议，由法制机构负责。
国务院委托工商总局起草法律、行政法规建议稿的程序，参照本规定的有关规定执行，组织起草、协调工作由法制机构负责。
工商总局起草的行政法规的翻译工作，或者工商总局作为主要起草部门起草的行政法规经商定由工商总局负责翻译的，其程序参照本规定第四十五条执行。
第四十七条 工商总局各内设机构起草的规范性文件，经工商总局领导决定，其制定程序可参照本规定执行。
各内设机构起草的规范性文件，应当自公布之日起15日内报法制机构备案。
第四十八条 制定规章所需经费，按照工商总局的有关规定执行。
第四十九条 本规定自2008年10月1日起施行。