安徽省淮南市人民政府


淮南市人民政府令
　（第四十四号）


　　《淮南市蔬菜地保护办法》已经一九九三年十月二十日市第十一届人民政府第十五次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　李振华
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九三年十月二十三日

　　　　　　　　　　　　　淮南市蔬菜地保护办法



　　第一条　为保障城市蔬菜供应，加强对蔬菜地的保护，根据《中华人民共和国土地管理法》、《安徽省实施＜土地管理法＞办法》，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称蔬菜地，是指为保证城乡居民日常生活基本蔬菜需要，经市人民政府批准划定，专门用于种植蔬菜的土地和市郊、农村连续二年以上专门种植商品蔬菜的成片土地。


　　第三条　各级人民政府应加强对蔬菜生产的领导，按照市经济规律引导、帮助农民发展蔬菜生产，不断增加对蔬菜地的投入，改良土壤，提高地力，努力建设旱涝保收、稳产高产的菜地。


　　第四条　市、区蔬菜管理部门负责蔬菜生产的指导、监督和宏观调控工作。并督促菜农发展蔬菜生产，帮助菜农开发新品种、制止蔬菜地抛荒或专业蔬菜地改种其他作物的行为。


　　第五条　市、区应当建立蔬菜地保护区。保护区由蔬菜管理部门会同土地、规划、农业等部门共同划定。蔬菜地保护区的划定应当同基本农田保护区相协调。


　　第六条　蔬菜地保护区分为三类：一类是指市人民政府批准建成，水利道路等生产设施齐全的专业蔬菜地；二类是指市人民政府批准建成，生产设施不够齐全的专业蔬菜地；三类是指区人民政府划定的市郊、农村连续二年以上专门种植商品蔬菜的成片的粮改菜地。


　　第七条　一、二类蔬菜地面积应保持相对稳定，最低按城市人口人均三厘、非城市人口人均一点五厘的标准规划。


　　第八条　各类蔬菜地保护区应埋设界桩，树立标志牌，绘图造册，建立档案。生产设施要指定专人负责看护和维修，确保蔬菜生产正常进行。


　　第九条　蔬菜地及其周边地带，禁止倾倒固体废弃物，禁止排放有毒有害的气体或污水，禁止新建和扩建有污染的项目，禁止对蔬菜使用高毒或高残留农药。


　　第十条　国家建设需征用一、二类蔬菜地的，土地管理部门应当征求市蔬菜管理部门的意见；征用三类蔬菜地的，土地管理部门应当征求区蔬菜管理部门的意见，并严格按审批程序，权限审批。


　　第十一条　乡（镇）村建设占用一、二类蔬菜地应严格限制，确需占用蔬菜地的，应当经市蔬菜管理部门同意后，方可办理用地手续。


　　第十二条　国家建设征用蔬菜地或乡（镇）村建设占用蔬菜地，用地单位或个人应当缴纳新菜地开发基金，新菜地开发基金标准由市人民政府根据不同时期对蔬菜地的投入，另行规定或调整。


　　第十三条　一、二类蔬菜地被占用后，市、区蔬菜管理部门负责开发新菜地，新开发的菜地应当在一年内基本建成。单位或个人开发新蔬菜地，积极发展蔬菜生产的，蔬菜管理部门可给予扶持。


　　第十四条　对于发展蔬菜生产有突出贡献的单位或个人，由市、区人民政府或蔬菜管理部门给予表彰或奖励。


　　第十五条　一、二类蔬菜地内抛荒半年的承包土地，由乡（镇）人民政府按照法律、法规和规章的规定收取荒芜费；连续抛荒一年的，除收取荒芜费外，由乡（镇）人民政府另行安排承包单位或个人。被征用的蔬菜地，从批准之日起，满一年未使用的，由土地管理部门按有关规定向用地单位收取荒芜费，满二年未使用的，依法收回用地单位土地使用权。收取的荒芜费纳入新菜地开发基金一并管理和使用。


　　第十六条　一、二类蔬菜地擅自改种其它作物的，由蔬菜管理部门书面责令其限期恢复种菜，逾期不恢复种菜的，由所在乡（镇）人民政府责令另行安排承包人。


　　第十七条　造成蔬菜地污染的，应当限期治理，消除污染，并由环境保护部门按国家环境保护法律、法规规定给予处罚。


　　第十八条　未经批准，非法占用蔬菜地的，由土地管理部门按照法律，法规的规定给予处罚。


　　第十九条　损坏水利、电力、供电、道路等蔬菜生产设施，影响蔬菜生产的，除赔偿一切损失外，并由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十条　蔬菜管理部门、土地管理部门工作人员，滥用职权、失职渎职、徇私舞弊的，由所在单位或上级机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十一条　本办法应用中的具体问题，由市人民政府副食品产销办公室、市土地管理局负责解释。


　　第二十二条　凤台县可以参照本办法执行。


　　第二十三条　本办法自发布之日起施行。

广西壮族自治区南宁市人民政府办公厅


南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市电子政务网络平台建设规定》的通知

南府办［2005］158号　　

各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：
　　经市人民政府同意，现将《南宁市电子政务网络平台建设规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
各单位要按照《南宁市电子政务网络平台建设规定》的要求，结合实际，做好本单位的电子政务网络建设与管理工作，于2005年12月底前完成将本部门局域网接入市电子政务网络平台，并将业务系统迁移到市电子政务网络平台上运行的各项工作。各县区要按照《南宁市电子政务网络平台建设规定》要求规划建设好本级电子政务网络平台，制定工作方案，认真组织实施，于2006年12月底以前完成此项工作，并将本级电子政务网络平台建设方案报市信息化工作办公室审核备案。
　　国家有明文规定或确因特殊原因不能接入市电子政务网络平台的局域网及业务系统，报请市政府批准同意后，可不接入市电子政务网络平台，另行研究解决方案。
　　统一全市电子政务网络平台建设是南宁市电子政务建设的一项重要的基础性工作，由市信息化工作办公室统一组织实施，各单位要给予高度重视，认真完成《南宁市电子政务网络平台建设规定》中所要求的各项任务。


二○○五年七月十九日

南宁市电子政务网络平台建设规定

　　为进一步规范、统一全市电子政务网络平台的建设，充分发挥市电子政务网络平台的作用，提供标准、规范、安全、统一的电子政务服务功能，整合利用现有资源，实现市属各部门、各县区的网络互联互通和全市政务信息资源共享，避免重复建设，节省投资，特制定本规定。
　　第一条 南宁市电子政务网络平台是覆盖全市包括市属委办局、县、区，与国际互联网逻辑隔离的网络系统。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见〉的通知》(中办发〔2002〕17号)的文件精神，南宁市电子政务网络平台属于政务外网。
　　第二条 南宁市电子政务网络平台是以市为单位进行统一规划建设，实现全市范围内各部门、各县区信息互通、业务互动的政务处理网络系统，是政府的业务专网。该平台具有网络管理、数据中心、应用服务、安全认证等功能，主要运行政务部门面向社会的专业性服务业务和非涉密的内部办公、公文传输、数据交换、资源共享等业务，为全市各部门、各县区开展电子政务提供服务和保障，同时该平台也为政府门户网站提供网络服务。
　　第三条 南宁市电子政务网络平台由市、县区两级政务网络平台构成。市属各委办局局域网和城区网络分中心通过光纤与市电子政务网络中心连接，市属各县网络分中心和暂不具备光纤联网条件的单位通过专线与市电子政务网络中心连接，构成市级电子政务网络平台。县区下属单位、乡镇、社区等通过光纤、专线、ADSL等方式与县区网络分中心连接，构成县区级电子政务网络平台。
　　第四条 市信息化工作办公室负责市级电子政务网络平台的运行、管理及维护；县区信息化工作办公室在市信息化工作办公室的统一指导、协调下负责本级电子政务网络平台的运行、管理及维护。
　　第五条 县区级电子政务网络平台是南宁市电子政务网络平台的重要组成部分，必须按照全市统一的规划、设计等要求进行建设。根据南宁市电子政务建设规划，县区网络分中心建设要求如下：
　　（一）各县区要建设符合国家相关标准的专用计算机机房，机房设备间的使用面积不应小于50平方米；
　　（二）各县区要配置本级电子政务网络平台的核心网络设备、安全设备、网络管理系统、病毒防护系统等；
　　（三）各县区要为本级统一的应用系统提供支撑环境，包括硬件服务器、数据库系统、应用中间件服务器等，在该中心部署县区统一的公共应用系统；
　　（四）各县区要为本级电子政务提供统一的网络平台，该平台提供统一的数据共享与交换平台、政务资源库、数据备份系统等功能服务。
　　第六条 市政府各部门、各直属单位面向社会的专业性服务业务和非涉密的内部办公、公文传输、数据交换、资源共享等业务系统必须统一运行在市电子政务网络平台上。全市各部门、各直属单位已有的尚未接入市电子政务网络平台的局域网络及基于网络的业务系统，需完成局域网络与市电子政务网络平台的接入，并将业务系统迁移到市电子政务网络平台上运行，此项工作由市信息化工作办公室统一组织实施。新开发的联网业务系统不得另行建设独立的网络平台。如有特殊安全要求（如有政治、经济等特殊安全要求的系统等）必须与政务外网物理隔离或有明确行业规定必须独立建设的网络系统，经市信息化工作办公室审核同意后可以不接入市电子政务网络平台独立组网，但必须在安全许可的前提下，保证与市电子政务网络平台的信息互连互通，实现资源共享。
　　第七条 市属各部门要推广使用全市统一开发建设的OA等通用性应用系统，避免重复开发建设。在县区级电子政务网络平台上运行的应用系统必须按照全市统一的规划进行建设，各县区要推广使用全市统一开发建设的OA等应用系统，避免重复开发建设。各县区直属部门及下属单位的业务系统必须接入本级电子政务网络平台。
　　第八条 市级电子政务网络平台设立统一的国际互联网出口，各接入单位不允许单独设立互联网出口，接入市电子政务网络平台的计算机、设备和网络不得再通过其他线路连接国际互联网或其他外部网络。县区电子政务网络平台原则上不允许设立独立的互联网出口，因业务需要确需建设互联网出口的，需报市信息化工作办公室审核批准后，按照统一的技术和安全方案进行实施。未经市信息化工作办公室审核同意，自行开通国际互联网出口的且由此引起的网络安全等责任自行负责，并将根据我市有关规定进行处理。
　　第九条 本规定自发布之日起施行。