江苏省改进公路运输管理实施办法
江苏省政府
江苏省改进公路运输管理实施办法
江苏省政府
为了改进我省公路运输管理，管好搞活运输，以适应城乡商品流通及人民旅行需要，特根据国家经委、交通部《关于改进公路运输管理的通知》精神，结合我省实际情况，制订本实施办法。
一、公路运输要坚持计划经济为主，市场调节为辅的方针，实行多家经营，发展多种经济形式。要以国营运输企业为骨干，充分调动交通部门和非交通部门、国营和集体企业发展公路运输的积极性。同时，扶持城乡个人或联户购置机动车辆、拖拉机从事运输。
在运输管理上坚持计划经济为主，具体体现为组织有计划地运输、按比例地发展运输工具和对各种运输经济形式实行合理分工等三个方面，由各级政府主管交通运输的职能部门具体负责监督实施。
二、在本省从事公路运输的各种车辆，以是否对外收取运费为界限，分为营业性运输和非营业性运输两类：
1、营业性运输。凡常年以经营运输为目的而开办的国营企业、集体单位和个体运输经营者（包括联户，以下简称个体运输户），都要申请办理工商登记，经县以上运输管理部门视运力供求情况签注意见，由工商行政管理部门批准，发给营业执照，方准开业。经营运输的单位和个体运
输户，都要遵守国家的政策和法令。运输管理机关为了方便车辆营运活动，可以根据营业执照核定的内容，按车发给《运输许可证》。许可证格式由省统一规定，由市交通局印制。
从事营业性运输的城乡个体运输户，必须在中国人民保险公司投保第三者责任险（经营客运者办理旅客意外伤害险），积极办理车辆保险。国营和集体运输业以及托运单位或托运人，也应积极参加保险。
2、非营业性运输，系指机关、企事业单位以及学校、部队等团体，以自备车辆为本单位生产、工作或职工生活服务的运输活动，此类运输，不收运费，也不对外承揽运输业务。如运力有余，而且社会需要，经过当地运输管理机关统一组织或批准，也可以在指定的范围和时间内，短期
从事营业性运输。发给临时《运输许可证》或“营业性行车路单”，凭以查验。
三、各运输企业和个体运输户的经营范围，要有适当分工，各负其责，相互配合，搞活流通渠道。（1）交通部门的运输企业面向社会，为各行各业服务，主要承担重点物资、大宗物资和车站、港口集散物资的运输。（2）非交通部门的运输企业，主要承担本系统的运输任务。（3）
农村社队联户和个人经营的机动车辆、拖拉机，主要承担当地农副产品和农村生产建设及生活物资的运输。在运输需要时，（2）（3）两类车辆，经当地运输管理机关统筹安排，也可以超越各自基本分工范围从事营运。
农民个人或联户用购置的车辆、拖拉机从事非营业性运输，为农业生产及农民生活服务，运送向国家交售或到市场出售的农副产品，持乡政府证明即可运送。
为了保证旅客安全，严禁使用拖拉机从事客运。非交通部门或个体运输户从事客运业务，其经营范围和运行线路，须经县、市以上交通部门会同工商行政管理部门批准。跨省线路，须经双方省一级运输管理机关商定后才能审批。
关于农民个人或联户购置机动车和拖拉机经营运输业的管理问题，由省人民政府根据国务院国发〔1984〕27号文件规定，责成有关部门制订实施办法。
城市公共汽车与交通部门的客运经营范围，暂维持一九八二年实行市管县体制以前的分工，任何一方都不得擅自超越各自的经营范围。
四、各级运输管理机关要加强计划管理。凡关系国民经济全局的大宗、重点物资（包括救灾抢险、国防军事）运输、主要港站集散物资和大批长途运输物资，均列为一类运输物资，应预提运输计划，由省运输管理机关统筹安排，以指令性任务下达。其余物资列为二类运输计划，允许各
运输企业（包括非交通运输企业）和个体运输户在基本分工范围内，自行受理，自行安排发运。对于二类运输物资，货主可以择优托运，任何单位和个人不得滥用职权，划地为牢，垄断货源。
对一类运输计划的管理要点是：
1、一类运输计划，于每月二十日以前，由托运单位报给当地运输管理机关，逐级报省审定、平衡和安排下达，由各市运输管理机关负责监督实施。
2、重点物资运输的品名，由省运输管理机关视社会需要确定，并以一定形式加以公布。各市、县要求列为重点运输安排的任务，应事先由市报省运输管理机关审定，纳入统筹安排。列为重点的物资运输计划，仍由省、市、县三级运输管理机关受理，经省安排确定后，下达到企业或市
、县。
3、大宗物资运输，系指同一托运户每月托运量满三百吨的非重点运输业务，其运输计划可由运输企业受理或代报，由省调节安排。受理或代报运输计划的企业，享有优先承运的权利。
4、在现阶段，要求各地保证疏通的主要港站为：南京、镇江、常州、无锡、苏州、张家港、南通、邳县、徐州、连云港等港站。凡在这些港站中转的物资运输任务，以交通部门的运输企业为主承担，实行统一安排。保港保站所需运力数，以指令性计划下达。此项运力使用方案，先由
港站现场运输管理机构（如港站指挥部，未设指挥部的由港务管理局、处或火车站）提出，省运输管理机关审定后下达执行。有关物资单位应按规定时间，向中转港站运输管理机构提送运输计划。承担疏港保站任务的车辆，如确实影响企业的经济效益者，可由港站所在市运输管理机关会同
物价主管机关提出运价加成意见，报省有关部门研究批准后实行。
五、为了做好运输的统筹安排工作，省、市、县三级月度运输平衡例会，应坚持召开，必要时由有关运输企业（包括主要的非交通部门运输企业）、港站以及主要物资单位参加，落实国家的重点物资运输任务，协调安排跨区运输任务，并按照经济合理、平等互利原则，组织运输企业之
间相互配载对流货源，提高车辆实载率。
企业双方相互配载货源，可以互收代理费，也可以实行运费分成。互配货源的组织工作以及对二类运输计划的余缺调剂工作，均授权由省、市属汽车运输公司具体负责。
六、凡从事营业性运输的车辆，都必须按照交通部门核定的里程和运价收取运费，使用由税务机关监制的统一运费结算凭证，其它凭证都不能用来结算运杂费，否则银行不予汇拨，财务不准报销。运费结算凭证由各地运输管理机关负责管理发放。凡持有营业执照的运输企业和个体运输
户，都可向当地运输管理机关购回（付成本费）自开，但需接受运输管理、税务、物价、工商行政等机关监督或审查；个体运输户领用新的运费结算凭证时，必须交回旧证，以旧换新。临时从事营业性运输的自备车和个体运输户，外省（市）在我省装货出去或留驻我省营运的车辆，一律由
营运发生地的运输管理机关开票。
七、凡从事营业性运输的车辆以及非营业性运输车辆出省，都要使用统一行车路单。路单格式由省交通厅制订，市、县运输管理机关就地发放。运输企业（包括非交通部门的运输企业）的统一路单，经当地运输管理机关批准，可由企业成批领取，自行签发。个体运输户在县内运输只凭
《运输许可证》查验通行，出县出省，由乡交通管理所或县运输管理机关指定的其它单位签出统一路单。非运输企业的自备车临时从事营业性运输或非营业性运输出省，其统一行车路单由发运地运输管理机关签发。车辆驾驶员必须按路单规定的事项行驶。到达终点时，应持路单向该地运输
管理机关报到，并接受签证和管理。外省车辆常驻我省各市、县运输（包括非营业性运输）满一个月者，须先经市运输管理机关批准接纳，其行车路单的领用，应按我省规定办理。
各市、县运输管理机关要本着既利于管理又方便行车的精神，设立外来车辆报到点，在执行签证管理的同时，为回空车辆提供货源和商品流通信息，以充分利用运力，节约能源。但来车路单上注明已有回程任务者，应尊重来车路单规定，不要任意更动。
八、凡从事营业性运输的单位和个人，都应依法纳税，并按照有关规定，缴纳养路费（从事搬运装卸者缴纳搬运装卸事业基金）和运输管理费。未经省人民政府批准，任何单位不得擅自征收其它费用。
1、运输企业和个体运输户应缴的税金以及由交通运输部门代扣代交的税金，按当地税务机关的规定及时解交。为保证正常税收，各托运单位不得将运费并入商品价格统算。
2、养路费、搬运装卸事业基金和运输管理费的缴纳方法，要与运费结算凭证的管理办法一致。凡经批准自行开票的运输企业和个体运输户，概由该企业和个体运输户按期向当地交通局缴纳；凡规定应由运输管理机关开票的自备车、外省（市）来车和个体运输户，其税费一律由该机关
于开票时扣收。为防止税费重收或漏收，除上述指定开票单位外，其它单位和个人都不准承办运费结算开票的事务。
3、养路费、搬运装卸事业基金的征收范围和标准，按原有规定执行。运输管理费的费率，汽车为营运额百分之一。拖拉机、非机动车运输和搬运装卸业务，仍按民间运输管理费标准计收。车辆在外省运输时所付运输管理费，在不超过我省标准的前提下，可以检据抵缴。运输管理费的
收支管理办法，由省交通厅会同省财政厅另行拟订。
九、各运输企业和运输专业户都应按期向交通运输主管部门报送公路运输统计报表。交通部门所属公路运输统计报表按原制度执行。非交通部门运输企业和个体运输户的运输统计报表，以交通部门公路运输统计表式为基础加以简化，具体格式由省交通厅制定，各级运输管理机关要有专
人负责汇总报市、省。
十、各级交通主管部门要会同工商行政管理、公安、税务、物价等部门，加强运输市场的管理。对哄抬运价，营私舞弊，行贿受贿，敲诈勒索，非法经营，偷税漏税，少缴或不缴交通规费等违法乱纪行为，要分别情节轻重，给予批评教育、警告、罚款处理，严重者要吊销行车执照、驾
驶执照、车辆牌照和营业执照，直至追究法律责任。
处理运输违章，应以教育为主，并视违章情节分别处理：
1、运输企业对于指令性运输任务拒不执行，从而造成严重不良政治后果或重大经济损失者，除承担经济赔偿责任外，由市以上运输管理机关给予通报批评。凡被通报批评的单位，本年度不得评为先进单位，并可停发一至三个月企业奖金。
2、核准经营运输的企业或个体运输户，其车辆不按规定办理统一行车路单或运输许可证等运输证件，视作无证经营，就地责令停止运输活动，补办单、证；不按路单规定内容营运，到达终点时不办理签证，责令纠正；屡犯者得处以三十元以内的罚款。非营业运输车私自揽货，可没收
其所收运费的一部分（最多不超过百分之七十）。
3、营业性运输车辆未经运输管理机关统筹安排，擅自超越本办法第三条规定的基本分工范围营运，可给予记证（记运输许可证）或其它方式警告，再犯者处以最高不超过所收运费百分之二十五的罚款。
4、对于哄抬运价者，初犯责令退出浮收部分，交还托运人；重犯除退还浮收运费之外，再按浮收金额的百分之五十至一百处以罚款。
5、对于利用运输工具从事投机倒把、走私、盗窃、私运禁运物品，或偷税漏税，聚众闹事，围攻殴打管理人员等等，从而构成刑事犯罪行为者，送工商行政管理或公安司法机关依法惩办。
各地运输管理机关处理违章事件后，应给受处理者以证明，也可在行车路单上或在《运输许可证》上记录，对受罚款处理者，必须发给正式收据，不得以其它收据代用。在已作处理的范围之内，其他运输管理机关不得重复处罚。
除公安、交通管理部门外，其它单位和个人都无权扣缴行车执照、驾驶执照和车辆牌照。除工商行政管理部门外，其它单位和个人都无权扣缴营业执照。罚款和没收运费的收入，均上缴国家财政。
十一、为了正确执行公路运输有关政策，管好搞活运输，省、市、县各级交通运输管理机构应该调整、充实、加强。同时要加强运输监督检查。在主要公路上，以现有省设的交通检查站为基础加以调整充实，使之成为车辆监理、运输管理、路政管理和养路费征收工作相结合的联合检查
站，实行联合检查，以简化手续，方便运输，业务上由省指导。各主要物资起运点上的检查，应对运输政策法令实行全面监督，以利用车辆停留装卸时间进行或进入有车单位检查为主要方式，必要时，也可联合公安或工商部门在城区边缘设卡查车，但只限于检查本市（县）所属车辆。除本
条规定的检查人员外，未经省批准，任何单位不准在公路上设卡，拦车检查。
运输市场管理人员，均着统一服装。服装、胸章、检查证、指挥旗，由省交通厅制发，经费在收取的运输管理费中开支。凡经考试合格，领有检查证件的路查或起迄点上的运输检查人员，有权在其分工职责范围内按章扣留运输证件和车辆驾驶、行驶证，并签发运输违章《待理证》。
十二、公路运输实行联合经营，有利于合理配载，减少空驶。要鼓励交通部门运输企业之间，交通部门与非交通部门运输企业之间，国营、集体和个体运输户之间，在自愿、平等、互利的原则下，采取各种形式，实行联合经营，发展农村运输合作社。各级政府和有关部门要加强领导，
给予积极支持。
各地要积极组建联运服务公司，既为货主代办运输业务，又为运输企业组织货源，利用回空配载，并积极开展各种运输方式的联运，理顺商品流通渠道，方便货主，节省费用。各联运服务公司之间要加强协作，互相代理业务。联运服务公司经办业务，可收取一定的手续费。
十三、各地对封存的车辆要进行清理，对技术状况不好、耗油量高的老旧车辆，按照有关规定，经当地公安、交通部门签定后予以报废，不得继续使用，严禁转卖给其他单位和个人。对可以继续使用的车辆，各单位可根据运输需要和油料供应情况决定启封。非封存车辆中符合上述报废
条件的，也照此精神处理。
十四、本实施办法自一九八四年五月一日起实施，各市、县不另搞实施细则。过去我省有关公路运输管理的规定凡与本办法精神不符的，以本办法为准。
1984年3月26日
陕西省实施《中华人民共和国动物防疫法》办法
陕西省人大常委会
陕西省实施《中华人民共和国动物防疫法》办法
（2004年6月4日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）
陕西∪嗣翊泶蠡岢Ｎ裎被峁?第十七号)
《陕西省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》已于2004年6月4日经陕西省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，现予公布，自2004年9月1日起施行。
陕西省人民代表大会常务委员会
2004年6月4日
目 录
第一章 总 则
第二章 动物疫病的预防
第三章 动物疫病的控制和扑灭
第四章 动物和动物产品的检疫
第五章 动物防疫监督
第六章 法律责
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为实施《中华人民共和国动物防疫法》,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本省行政区域内从事动物疫病的预防、控制和扑灭、动物和动物产品检疫以及其他与动物防疫相关的活动,应当遵守本办法。
进出境动物、动物产品的检疫,依照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的规定办理。
经检疫合格作为食品的动物、动物产品,其卫生检验、监督,依照《中华人民共和国食品卫生法》的规定办理。
第三条 县级以上人民政府应当加强对动物防疫工作的领导,建立重大动物疫情监测、预警和快速扑灭机制,健全动物防疫、检疫体系,加强动物无规定疫病区建设,做好防疫物资储备。
省人民政府应当制定重大动物疫病应急预案。市、县(区)人民政府应当依照省人民政府制定的重大动物疫病应急预案,结合当地实际,制定重大动物疫病应急预案。
县级以上人民政府应当将预防、控制和扑灭动物疫病工作经费列入本级财政预算。
第四条 省人民政府畜牧兽医行政管理部门主管全省的动物防疫工作。
市、县(区)人民政府畜牧兽医行政管理部门主管本行政区域内的动物防疫工作。
第五条 县级以上动物防疫监督机构,依法实施本行政区域内的动物防疫和动物防疫监督。
县级动物防疫监督机构可以根据实际工作需要在基层派出动物检疫防疫监督组织,或者在乡(镇)派驻动物检疫员、动物防疫监督工作人员实施动物检疫和动物防疫监督。
第二章 动物疫病的预防
第六条 县级以上畜牧兽医行政管理部门应当根据国家动物疫病预防规划制定实施计划,报本级人民政府批准后实施。
对严重危害人体健康和养殖业生产的动物疫病实行计划免疫制度,实施强制免疫。实施强制免疫的动物疫病病种和免疫动物的管理,按照国家有关规定执行。
实施强制免疫以外的动物疫病预防,由县级以上畜牧兽医行政管理部门制定计划,报本级人民政府批准后实施,并报上一级畜牧兽医行政管理部门备案。
第七条 动物强制免疫实行免疫标识制度。
动物实施强制免疫接种后,基层动物防疫组织应当建立免疫档案,对猪、牛、羊佩戴免疫耳标。
第八条 预防和扑灭动物疫病所需的药品、生物制品和有关物资,县级以上人民政府应当有适量的储备,并纳入国民经济和社会发展计划。
免疫耳标和强制免疫所需疫(菌)苗由省动物防疫监督机构负责组织逐级供应。任何单位和个人不得经营。
强制免疫所需的疫(菌)苗由政府免费供应。免疫注射费由当事人承担,收费标准按照国家有关规定执行。
第九条 运输动物的车辆、船舶、飞机不得在疫区装添草料、饮用水和其他有可能传播动物疫病的物品。
第十条 保存、使用、引进、运输动物源性致病微生物或者因科研、教学、防疫等特殊需要运输动物病料的,应当遵守国家规定的管理制度和操作规程,并向省畜牧兽医行政管理部门备案。
第三章 动物疫病的控制和扑灭
第十一条 县级以上动物防疫监督机构负责动物疫情报告工作,按照国家有关规定建立健全动物疫情逐级报告制度。
省畜牧兽医行政管理部门根据国务院畜牧兽医行政管理部门的授权,公布本省行政区域内的动物疫情。
第十二条 发生重大动物疫病时,县级以上人民政府应当根据需要启动应急预案,组织协调有关部门及时控制和扑灭疫病。
第十三条 发生一类动物疫病或者二、三类动物疫病暴发流行时,当地畜牧兽医行政管理部门应当及时报请本级人民政府依法决定对疫区实行封锁。疫区范围涉及两个以上行政区域的,由有关行政区域共同的上一级人民政府决定对疫区实行封锁,或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同决定对疫区实行封锁。
对疫区实行封锁,应当发布封锁令。封锁令包括封锁的地域范围、时间、对象、措施等内容。
第十四条 发布封锁令的人民政府应当立即组织有关部门和单位采取以下措施:
(一)在疫区周围设置警示标志;
(二)对疫点内染疫、疑似染疫和病死的动物进行扑杀、销毁或者作其他无害化处理;
(三)对疫点内的动物饲养用具、圈(厩)舍、活动场地、运载工具以及动物饲料、垫料、排泄物等受污染的物品进行无害化处理;
(四)对疫区内疑似染疫的动物进行隔离,确诊后根据动物疫病种类分类处置;
(五)禁止运输易感染的动物和动物产品进出疫区,在进出疫区的交通要道设立临时性防疫消毒站,根据扑灭动物疫病的需要,对进出人员、运输工具及有关物品进行消毒;
(六)在疫区内停止与疫情有关的动物和动物产品的交易。
第十五条 县级以上人民政府应当组织有关部门和单位,在受威胁区内采取紧急免疫接种、消毒等预防性措施,防止动物疫病传入。
第十六条 疫情发生后,县级以上动物防疫监督机构应当监视疫情动态。
疫区内最后一个染病动物被扑杀并销毁后,县级以上动物防疫监督机构应当对发生的疫病进行一个潜伏期以上的监测,确认无新的染疫动物出现,由县级以上畜牧兽医行政管理部门报发布封锁令的人民政府解除封锁。
第十七条 已接受强制免疫且在保护期内因发生疫情被扑杀的动物,或者为防止疫情扩散而强制扑杀的动物,当地县级以上人民政府应当按照国家和本省有关规定,给予饲养、经营动物的单位和个人经济补偿。
第十八条 为控制和扑灭重大动物疫情,防止疫病传入传出,经省人民政府批准,县级以上动物防疫监督机构可以在省际间公路干线设立临时动物防疫监督检查站,负责对运输动物和动物产品的车辆进行监督检查。
实施监督检查应当查证验物,对证件齐全有效、证物相符的,予以放行,不得收取费用。对违反动物防疫管理规定的行为,依法处理。
第四章 动物和动物产品的检疫
第十九条 县级以上动物防疫监督机构负责对本行政区域内的动物和动物产品实施检疫。
第二十条 动物检疫员应当取得国家职业技术资格证书和动物检疫员证书,持证上岗。
动物检疫员必须按照国家标准、行业标准、检疫规程和本办法的规定实施检疫,并对检疫结果负责。
任何单位和个人不得拒绝和阻挠动物检疫员依法执行检疫任务。
第二十一条 动物检疫实行报检制度。动物和动物产品在出售或者离开产地前,货主应当向所在地动物防疫监督机构申报检疫。
县级以上动物防疫监督机构接到报检之日起,对动物产品、供屠宰或者育肥的动物应当在三日内完成检疫工作;对种用、乳用或者役用动物应当在十五日内完成检疫工作;因生产生活特殊需要出售、调运和携带动物或者动物产品的,随报随检。对检疫合格的动物或者动物产品,出具检疫合格证明。
第二十二条 对生猪等动物实行定点屠宰,集中检疫。
县级以上动物防疫监督机构应当对依法设立的定点屠宰场(厂、点)、肉类联合加工厂派驻动物检疫员,实施屠宰前和屠宰后检疫。
第二十三条 屠宰场(厂、点)、肉类联合加工厂收购、运输、屠宰的动物应当具有动物防疫监督机构出具的动物检疫合格证明,猪、牛、羊还应当佩戴免疫耳标。
驻场(厂、点)的动物检疫员负责查验收缴进场(厂、点)动物的检疫合格证明和免疫耳标;对进场(厂、点)和待宰动物实施宰前检疫时发现的染疫或者疑似染疫的动物,按照有关规定处理;屠宰过程中应当实施同步检疫。对经检疫合格的动物产品,加盖验讫印章或者加封检疫标志,出具动物产品检疫合格证明。对检疫不合格的动物产品,按规定作无害化处理。
第二十四条 进行肉品分割加工的定点屠宰场(厂、点)、肉类联合加工厂,在动物检疫员的监督下,对检疫合格分割包装出场(厂、点)未经熟制的肉类产品在包装物封口处加贴检疫标志。
检疫标志是包装销售的未经熟制肉类产品的检疫合格证明。
检疫标志的样式由省畜牧兽医行政管理部门制定。检疫标志由省动物防疫监督机构负责监制。
第二十五条 检疫合格证明应当标注货主、产地、动物或者动物产品种类、数量、检疫时间、有效期、动物检疫员姓名等事项。
因销售需要将大额检疫合格证明换成小额检疫合格证明的,应当持大额的检疫合格证明到当地县级动物防疫监督机构换签小额检疫合格证明。换签的小额检疫合格证明应当注明原产地、动物或者动物产品种类、数量、检疫时间、检疫合格证明号码、换签时间、换签动物检疫员姓名。换签检疫合格证明不得再收取检疫费。
第二十六条 农民自养自宰自食的猪、牛、羊在屠宰前,应当向县级动物防疫监督机构或者基层动物检疫组织申报检疫,动物检疫员应当在接到申报后,到现场实施检疫。
第二十七条 人工合法捕获的可能传播动物疫病的野生动物,货主必须到捕获地县级动物防疫监督机构报检,经动物防疫监督机构临床健康检查和试验检疫合格,方可出售和运输;到达本省接受地后,货主凭检疫合格证明到接受地动物防疫监督机构备案。
第二十八条 出售、运输、展览、演出和比赛的动物必须取得检疫合格证明,猪、牛、羊还应当佩戴免疫耳标。出售和运输的动物产品必须有检疫合格证明和验讫标志。
第二十九条 免疫耳标和检疫合格证明、验讫印章、检疫标志不得转让、涂改、伪造。
第五章 动物防疫监督
第三十条 动物防疫监督机构工作人员在执行监测、监督任务时,可以进入动物饲养、肉类加工、动物产品仓储、动物及其产品经营等场所进行采样、留验、抽检以及查阅、复制、拍摄相关资料。
实施动物防疫监督时,对未按规定进行强制免疫的,实施强制免疫;对没有检疫合格证明的,应当补检;检疫合格证明逾期的,应当重检;对染疫或者疑似染疫的动物和动物产品,应当进行隔离、封存,并根据疫病种类分类处置。
第三十一条 县级以上动物防疫监督机构应当加强免疫标识管理,逐步推行免疫标识数字化、网络化管理。
第三十二条 从事动物诊疗活动,应当向县级以上畜牧兽医行政管理部门申请领取《动物诊疗许可证》。
申请领取《动物诊疗许可证》,应当具备下列条件:
(一)技术负责人应当具有兽医专业大专以上学历或者兽医师以上职称,并有两年以上兽医临床工作经验,其他从事动物诊疗的人员应当具有兽医专业中专以上学历或者助理兽医师以上职称,或者本办法施行前已从事动物诊疗活动三年以上;
(二)具有国家和本省规定的动物诊疗的营业场所和设备设施,动物诊疗营业场所的防疫条件应当符合国家规定的要求;
(三)订有执行有关动物防疫、动物诊疗法律、法规的管理制度。
第三十三条 申请领取《动物诊疗许可证》,应当提交下列资料:
(一)申请书;
(二)诊疗人员的学历、职称、执业经验等证明;
(三)有关诊疗场所、设备设施和管理制度的证明材料。
第三十四条 县级以上畜牧兽医行政管理部门收到领取《动物诊疗许可证》申请后,应当依法进行审查,对经营场所和设备设施等情况进行现场查验。
办理《动物诊疗许可证》的具体程序和期限,依照《中华人民共和国行政许可法》的规定执行。
第三十五条 从事动物诊疗活动应当遵守法律、法规,发现染疫或者疑似染疫动物应当立即报告县级动物防疫监督管理机构,并根据动物疫病种类采取必要处置措施。
第六章 法律责任
第三十六条 违反本办法第八条第二款规定,经营免疫耳标、强制免疫所需疫(菌)苗的,由县级以上动物防疫监督机构没收违法经营的实物,有违法所得的,没收违法所得,可以并处五百元以上五千元以下罚款。
第三十七条 违反本办法第二十九条规定,转让、涂改、伪造免疫耳标、验讫印章、检疫标志的,由县级以上动物防疫监督机构收缴免疫耳标、验讫印章、检疫标志;有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。
第三十八条 违反本办法规定,未取得《动物诊疗许可证》,擅自从事动物诊疗活动的,由县级以上畜牧兽医行政管理部门责令停业,没收违法所得,可以并处二千元以上一万元以下罚款。
取得《动物诊疗许可证》,不按动物防疫法律、法规和本办法规定进行动物诊疗活动的,由县级以上畜牧兽医行政管理部门责令改正,可以并处二千元以上五千元以下罚款;情节严重的,吊销《动物诊疗许可证》。
第三十九条 动物防疫监督机构及其工作人员、动物检疫人员,隐瞒、阻挠和延误疫情报告,经营免疫耳标和强制免疫所需疫(菌)苗,伪造检疫结果、乱收费、乱罚款的,由其主管部门或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第四十条 违反本办法规定的其他行为,依照《中华人民共和国动物防疫法》及有关法律、法规的规定予以处罚。
第四十一条 依照《中华人民共和国动物防疫法》和本办法规定,作出处以二万元以上罚款、责令停产停业或者吊销许可证的处罚决定的,当事人有要求举行听证的权利。
第四十二条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第七章 附 则
第四十三条 本办法自2004年9月1日起施行。