上海市人民代表大会常务委员会关于加强本市城镇职工养老保险费征缴的若干规定

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上海市人民代表大会常务委员会关于加强本市城镇职工养老保险费征缴的若干规定

上海市人大常委会


上海市人民代表大会常务委员会关于加强本市城镇职工养老保险费征缴的若干规定
上海
上海市人民代表大会常务委员会《关于加强本市城镇职工养老保险费征缴
的若干规定》已由上海市第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议于19
98年9月22日通过,现予公布,自1998年10月1日起施行。
上海市人民代表大会常务委员会
1998年9月22日
上海市人民代表大会常务委员会
关于加强本市城镇职工养老保险费征缴的若干规定
(1998年9月22日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第五次
会议通过)
为确保本市城镇职工养老保险费的足额征收和养老金的足额发放,保障在
职职工和离退休人员的合法权益,完善本市职工基本养老保险制度,根据国务
院《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》和本市的实际情况,
特作如下规定。
一、本市范围内城镇的机关、企业、事业单位(以下简称缴费单位),应
当按照上海市人大常委会批准的《上海市城镇职工养老保险制度改革实施方
案》的有关规定,及时办理养老保险登记手续,并按时足额缴纳养老保险费。
二、市劳动和社会保障行政部门负责本市养老保险费征缴的综合管理和监
督检查工作。社会保险经办机构具体负责养老保险费的征缴工作。劳动和社会
保障行政部门的监察机构负责对养老保险费的缴纳情况进行监督检查,并依照
本规定的授权实施行政处罚。
三、缴费单位应当接受劳动和社会保障行政部门的监察机构依法进行的监
督检查,如实提供用人情况、工资表、财务报表等资料,不得拒绝、隐瞒和谎
报。劳动和社会保障行政部门的监察机构应当为缴费单位保守商业秘密。
四、缴费单位未按照规定办理养老保险登记手续的,劳动和社会保障行政
部门的监察机构应当责令其限期办理养老保险登记手续,追缴其应缴纳的养老
保险费,并可加收滞纳金,对缴费单位法定代表人或者有关责任人可处以二千
元以上二万元以下的罚款。
五、缴费单位未按时足额缴纳养老保险费的,劳动和社会保障行政部门的
监察机构应当责令其限期补缴,加收滞纳金,并可对缴费单位法定代表人或者
有关责任人处以二千元以上二万元以下的罚款。
在责令限期缴纳的期限内,缴费单位有转移、隐匿资金、财产行为或者超
过责令期限仍不缴纳养老保险费的,劳动和社会保障行政部门的监察机构可以
申请人民法院强制执行。
六、缴费单位因经营状况等原因,确实不能按时足额缴纳养老保险费的,
应当提供财务报表和其他证明材料,并由缴费单位和对其财产有处置权的机构
提出缴费计划,以缴费单位经评估和有关权证管理部门备案的财产权证,至市
劳动和社会保障行政部门申请缓缴。有关权证管理部门应当及时办理。经市劳
动和社会保障行政部门批准后,缴费单位可以缓期缴纳。缓缴期最长为一年。
缓缴期间,缴费单位不得转移已备案的财产。
缓缴期满,缴费单位仍未按缴费计划足额缴纳养老保险费的,或者在缓缴
期间转移已备案财产的,市劳动和社会保障行政部门可以作出决定,申请人民
法院强制执行。
七、缴费单位对劳动和社会保障行政部门及其监察机构的具体行政行为不
服的,可以依照《行政复议条例》的规定,在十五日内申请复议。缴费单位对
复议决定不服的,可以在收到行政复议书之日起十五日内,向人民法院提起诉
讼。
缴费单位对具体行政行为逾期不申请复议,不提起诉讼,又不履行的,劳
动和社会保障行政部门及其监察机构可以申请人民法院强制执行。
八、劳动和社会保障行政部门及其监察机构采取具体行政行为不当,或者
因泄漏商业秘密造成缴费单位财产损失的,应当承担赔偿责任。赔偿费用不得
在养老保险基金中列支。
社会保险经办机构工作人员故意不征、少征、漏征、挪用养老保险费,致
使养老保险费流失的,社会保险经办机构应当追回全部流失的养老保险费,并
给予有关责任人员行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
九、本规定自1998年10月1日起施行。上海市人民政府发布的《上
海市城镇职工养老保险办法》应当根据本规定作相应修订。



1998年9月22日
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关于发布《静电复印机》等六项环境标志产品技术要求的通知

国家环境保护总局


国家环境保护总局文件

环发[2000]27号




关于发布《静电复印机》等六项环境标志产品技术要求的通知
国务院有关部委、直属机构,各省、自治区、直辖市环境保护局:

为促进开发和使用有益于保护环境的产品,规范中国环境标志产品认证工作,现批准发布《静电复印机》等六项环境标志产品技术要求。

技术要求的编号、名称如下:

1、HJBZ40-2000 静电复印机

2、HJBZ41-2000 消耗臭氧层物质(DOS)替代产品

3、HJBZ42-2000 无CFCs泡沫塑料

4、HJBZ43-2000 气雾剂

5、HJBZ 1-2000 家用制冷器具(代替HJBZ1-1994)

6、HJBZ30-2000 生态纺织品(代替HJBZ6-1994和HJBZ30-1998)

以上技术要求自批准发布之日起实施。

HJBZ27-1998、HJBZ1-1994、HJBZ6-1994、HJBZ30-1998同时废止。

二〇〇〇年一月二十七日



沈阳市国有资产评估管理暂行办法

辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市国有资产评估管理暂行办法


  第一章 总则

  第一条 为加强我市国有资产(以下简称资产)管理,保护资产所有者和经营者的合法权益,促进资产的保值与增值,提高资产的营运效率,正确、及时、完整地反映我市资产的价值量及其变动情况,确保资产得到应有的补偿,根据国家有关规定,结合我市实际情况,制定本办法。

  第二条 资产评估是指对固定资产、流动资产、专项资产等有形资产和无形资产及其他资产价值的评定和估算。

  第三条 进行资产评估要认真贯彻执行国家各项法律、法规和有关方针政策,遵循价值规律,并应根据特定目的,依照规定的标准和程序,采取科学的方法。

  第四条 资产评估为单项资产评估和综合资产评估。单项资产评估是指对某一单位占用资产中可确定的资产进行单项的价值评估。综合资产评估是指对某一单位占用的全部资产根据其整体效益、投资环境等因素进行综合性的价值评估。

  第二章 资产评估的范围

  第五条 占用资产的单位,有下列情形之一的,应按照本办法的规定,进行资产评估:

  (一)进行兼并、出售(拍卖)、联营、股份制经营(包括资产折股出售)、破产清理、抵押、经济担保、企业结业清理的;

  (二)签订承包、租赁、中外合资合作经营合同前及合同期满的;

  (三)在承包、租赁、中外合资合作经营合同执行中,上级部门要求评估的;

  (四)国有资产管理部门决定对资产进行评估的;

  (五)其他依据法律、法规规定,需要对资产进行评估的。

  第六条 依本办法评估的资产,必须来源(形成)下列资金:

  (一)国家(包括中央和地方)的各种投资和拨款;

  (二)企业依据国家规定或经国家批准用于归还投资贷款的减免税金;

  (三)企业依据国家规定在纳税前用于归还投资贷款的利润;

  (四)企业通过成本费用列支和在留用利润中提取建立的各种专项基金(不包括按国家规定用于职工个人福利和奖励等消费性基金);

  (五)在股份制企业和中外合资合作经营企业的税后利润和专项基金中,国家按出资或协议应占的份额;

  (六)银行投资公司和国有资产经营公司用留用利润转入的信贷基金、投资基金及其它经营基金;

  (七)完全用国内外借入资金建设的国有企业的内部积累资金;

  (八)经市政府认可的其他资金。

  第三章 资产评估机构

  第七条 资产评估工作由国有资产管理部门确认的专业资产评估机构或临时评估机构具体承担。

  第八条 专业资产评估机构,必须是有经过相应业务培训的人员并持有市以上国有资产管理部门颁发的《国有资产评估许可证》的资产评估公司(中心)、会计师事务所、审计师事务所、财务会计咨询公司等单位。

  第九条 资产评估机构依据国家法律、法规和被评估资产的有关资料,按照本办法的规定,对被评估资产进行评估。

  第四章 资产评估程序

  第十条 需要进行资产评估的单位,应向主管的国有资产管理部门提出申报书,附送评估目的、评估项目及财产目录和会计报表等资料。

  国有资产管理部门根据需要,对任何占用资产单位,在无资产评估申报的情况下,有权决定评估立项,指定评估机构进行评估,责成其报送财产目录和会计报表等资料。

  第十一条 国有资产管理部门接到资产评估申报书和附送的有关资料后,应于十日内作出是否予以评估立项的决定,并书面通知申报单位。

  第十二条 国有资产管理部门予以评估立项后,根据工作需要,指定一个或几个评估机构进行评估。被评估单位征得国有资产管理部门同意后,也可自行委托持有《国有资产评估许可证》的单位进行评估。

  第十三条 资产评估机构接受委托后,应立即组织相应人员,根据时间、技术等项要求,对被评估单位全面进行资产、债权、债务清理,逐项核实资产帐实是否相符,经营成果是否真实等,并作出鉴定。

  第十四条 资产评估机构在前条工作基础上,根据本办法第五章规定的方法对被评估单位的资产进行评定估算。资产评估机构评估工作结束并签署意见后,要向委托评估的单位提交资产评估结果报告书,并报请主管国有资产管理部门确认资产评估结果。

  第十五条 国有资产管理部门接到资产评估机构报送的资产评估结果报告等资料后,进行审核、验证,确认资产评估结果,签署结论性意见,向有关单位下达确认通知书。

  国有资产管理部门认为评估方法不当、评估结果不实,有权不予确认,指定评估机构重新评估。

  被评估单位对确认通知书有异议的,可向国有资产管理部门申请重新确认。

  第十六条 被评估单位接到资产评估结果确认通知书后,应立即根据资产评估目的和国家有关财务会计制度进行帐务处理。

  第十七条 对兼并、出售的国有企业,由主管的国有资产管理部门以经确认的评估资产价值为依据确定底价。

  第十八条 被评估单位应根据评估目的、要求,将资产评估报告、资产价值确认书留存备查。

  第五章 资产评估方法

  第十九条 资产评估,要依据资产原值、净值、新旧程度、重置成本、获利能力等因素和本章规定的资产评估方法分别确定价值。

  第二十条 资产评估可视其特点、目的、要求采取下面一个或几个方法:

  (一)收益现值法;

  (二)重置成本法;

  (三)现行市价法;

  (四)清算价格法;

  (五)国家国有资产管理局规定的其它评估方法。

  第二十一条 用收益现值法进行资产评估,应按被评估资产预期获利能力和社会(或者行业)平均资金利润计算资产的现值,并以此确定资产价值。

  第二十二条 用重置成本法对固定资产进行评估,应根据评估时该资产在全新情况下的市场价格或重置成本减去按重置成本计算的已使用年限的累计折旧额,参与资产功能变化等因素,确定资产价值。

  用重置成本法对流动资产中的原材料、在制品、协作件、库存商品、低值耗品和其他资产进行评估,应根据该项资产现行市场价格、购置费用、产品完工程度、损耗等因素,确定资产价值。

  第二十三条 用现行市价法进行资产评估,应参照市场上同一的或类似的资产交易价格,确定资产价值。

  第二十四条 用清算价格法进行资产评估,应按资产清算时可变现的价值,确定资产价值。

  第二十五条 对流动资金中的现金、银行存款、直接以帐面价值确定资产价值。其中:外汇存款、库存外汇、外汇额度以评估时当地外汇市场调剂价,确定资产的人民币价值。

  第二十六条 对有价证券的评估,按市场价格确定资产价值。没有市场价格的,依据票面价值、预期收益等因素确定资产价值。

  第二十七条 被评估单位外购的无形资产,按购入成本及该项资产具有的获利能力确定资产价值;自创或自身拥有的无形资产,按自创时所耗费的实际成本及具有获利能力确定资产价值。未单独计算成本的无形资产,按该项资产具有的获利能力确定资产价值。

  第六章 管理与处罚

  第二十八条 国有资产管理部门负责对资产评估工作的管理和监督检查。

  第二十九条 被评估单位违反本办法,故意隐瞒真实情况,提供虚假资料,阻挠评估工作,或与资产评估机构串通作弊,致使资产评估结果严重失实的,由国有资产管理部门给予被评估资产价值5%以下数额的罚款,并对直接责任人和主要负责人处以五百元以下罚款,提请有关部门追究其行政责任。

  第三十条 资产评估机构玩忽职守,致使资产评估结果严重失实,由国有资产管理部门责令其重新评估,并承担重新评估的全部费用。由于评估机构的原因,经重新评估仍未按要求达到评估目的的,由国有资产管理部门给予其三千元以下罚款或收回《国有资产评估许可证》。

  第三十一条 资产评估机构主要负责人和直接责任者违反本办法规定,贪赃受贿,造成国有资产损失的,由国有资产管理部门给予五百元以下罚款;构成犯罪的,提请司法机关依法追究其法律责任。

  第三十二条 国有资产管理部门及其所属工作人员违反本办法,造成国有资产损失浪费的,按《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》予以惩处。

  第七章 附则

  第三十三条 非国有资产评估可参照本办法的有关规定执行。

  第三十四条 对国有土地使用权和矿山资源开发权等进行有偿转让的评估办法,依据国家有关规定另行制定。

  第三十五条 本办法由市财政局负责解释并制定具体的实施细则。

  第三十六条 本办法自发布之日起施行。我市过去规定中有关条款与本办法不一致的,按本办法执行。