安徽省人民改府 省公安厅


安徽省印刷业管理暂行办法
省人民改府 省公安厅




一、为加强我省印刷业的管理，制止非法出版活动，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《关于严厉打击非法出版活动的通知》和国家有关的法律法规，特制定本办法。
二、印刷企业依照规定，由公安机关列为特种行业进行治安管理，工商行政管理等有关部门应积极支持公安机关进行管理。
三、经营印刷业必须具备下列条件：
（一）生产设备和安全设施符合有关部门的规定；
（二）生产人员具有相应的技术生产能力；
（三）实际经营范围与申请登记的经营项目一致；
（四）严格遵守国家的法律、法规、政策，保守党和国家的机密。
四、见申请开办对外营业的印刷厂、制版厂和复印社（店），不论国营、集体、个体经营，不论专营或兼营，均须经县级以上（含县级，下同）主管部门同意，由公安机关审查批准，经工商行政管理机关核准登记，发给营业执照，方可营业。
五、已经工商行政管理机关批准开业的印刷行业，凡未经过公安部门审查同意的，在本《办法》发布后两个月内，向所在地公安部门申请补办审批手续，并到工商行政管理部门登记备案核发执照。逾期不办理的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。
六、对无照经营印刷业的，应一律取缔，并由工商行政管理部门处三千元以下罚款；其承印的非法出版物及非法收入，全部没收。
七、印刷企业承印出版物必须按下列规定办理：
（一）承印公开发行的出版物，必须是受国家出版单位或持有“报刊登记证”的单位的委托；
（二）承印内部发行的非营利性的出版物，必须是受持有县以上新闻出版（文化）行政机关核发的准印证的单位的委托；
（三）承印商标，必须是受持有县以上工商行政管理机关签发的《注册商标印制证明》或《未注册商标印制委托书》的单位的委托。
印刷企业不得私自编印、加印和销售出版单位委托印制的印刷品；不得将纸型者图版转让给非出版单位印刷。
八、对承印非法出版物的企业，由工商行政管理部门没收其全部非法所得，并视情节轻重，加处出版物总定价五倍以内的罚款。同时，由企业的主管部门对企业进行整顿，帮助建立健全各项管理规章制度，经公安、工商行政管理部门检查同意后，方准重新营业。
九、对非法印刷反动，淫秽出版物以及有价证券、计划供应票证、身份证明、保密文件和假冒注册商标等构成犯罪的，对大量承印非法出版物，牟取暴利，触犯刑律的，由司法机关依法追究有关人员的刑事责任。
十、各级轻工部门和国家批准的纸张、印刷机械经销部门，要严格按照有关部门规定的办法供应纸张和印刷物资。不得向无营业执照的印刷厂提供这类物资。
印刷企业不得将淘汰的印刷设备转卖给无营业执照的印刷厂。
十一、各级公安、工商行政管理、新闻出版和文化、轻工、乡镇企业等部门，应认真履行各自的职责，从各方面加强对印刷业的监督和管理。
十二、任何单位和个人发现非法出版活动，应及时向有关部门检举揭发。对揭发检举有功人员，各级人民政府要给予表扬或奖励。




1987年9月5日
建设部


住宅工程初装饰竣工验收办法
1994年6月16日，建设部

一、为了适应人民生活水平日益提高的需要，便于居民进行家庭装饰，减少浪费，确保住宅工程质量，制订本办法。
二、凡新建的住宅工程，均可按本办法实行初装饰竣工验收评定。对单位自建和急需用的住宅工程，可由建设单位酌定。
三、本办法所称初装饰，是指住宅工程户门以内的部分项目，在施工阶段只完成初步装饰。
房屋竣工验收交付使用后，房屋进行再装饰，按城市房屋装饰管理有关规定执行。
四、住宅工程初装饰的项目、做法和技术质量要求（含留给面层装饰的余量及面层装饰的要求），应在设计文件予以明确，由建设（开发）单位与施工单位通过施工合同确定和实施。
五、住宅工程初装饰的部位和项目：
1．户门以内的墙面、顶棚的初装饰。
2．户门以内的楼地面的初装饰，可只完成地面基层（找平层），不做面层。
3．各种管线设备安装到位，并按规定进行试水、试压和照明线路的绝缘、接地试验。导线截面应满足设计要求。经建设（开发）单位竣工验收后，灯具、水龙头、给水器具、卫生设备等可按合同进行再安装。
4．户内门窗等油漆工程的防腐底漆应完成，面层可进行再装饰。
5．厨房、淋浴间的墙、地面的防水措施，应按设计要求一次到位，卫生洁具在设计指定范围内可进行再安装。如有特殊要求，应事先采取措施。
6．大空间的内部隔断（非承重墙、壁柜、吊柜等），根据设计说明，可进行再安装。
7．其它项目，可按合同执行。
六、住宅工程初装饰，应符合以下原则：
1．初装饰只限在户门以内。全部外檐、公用工程和公用的设备应按设计文件要求全部完成。
2．初装饰项目，必须依据工程设计文件和技术规范、标准施工，不得随意打洞，更不允许取消隔墙等。不准影响结构安全、使用功能和节能效果。
凡属设计文件未说明的项目，如要进行初装饰的，施工单位应与建设单位协商同意，并取得工程设计单位的设计变更手续，方可实施。
3．涉及与家庭装饰相关的内部隔断、地面、墙面、门口、门窗等初装饰项目，工程设计和施工单位应注意调整标高、尺寸余量。
4．凡涉及家庭装饰易损坏防水层或易改变电气、燃气线路及影响使用安全的项目，在施工阶段要一次施工到位。
如施工单位按设计图纸施工，并经竣工验收达到规定标准的，在再次装饰过程中，由于措施不当，而造成损坏防水层，改变电气、燃气线路及影响使用安全等质量问题的，原施工单位不再负责。
七、质量标准和检查验收及竣工质量核定、验收时，有什么项目验收什么项目。分项工程不全的，仍按一个分项工程对待。其质量标准按国家《建筑安装工程质量检验评定标准》及有关规定执行。
由于初装饰是二次装饰的基础，其标高、坡度、平整度、棱角等质量要求不能降低，观感质量评定的基准分不变，仍按原标准执行。
八、实行初装饰的住宅，开发（建设）单位应积极创造条件，努力做到预销售或预分配，提前征求住户对装饰的要求，然后由物业管理机构，按住户的意见统一进行再装饰。
九、再装饰的工程完成后，均应按国家和当地规定标准，由有关部门组织验收。验收不合格的不得报竣或交付使用。
十、家庭装饰委托的施工队伍，必须是经当地建设行政主管部门核发装饰施工资质证书的。不准委托无证单位承揽家庭装饰业务。
十一、凡实行初装饰的工程，因实行初装饰发生的预算差额部分。由建设（开发）单位统一划给物业管理机构，然后，由物业管理机构再按相应的面积比例补偿给住户。
十二、本办法由建设部建设监理司负责解释。
十三、本办法自颁布之日起施行。